陈润儿在全省农业结构调整暨“三秋”生产现场会上强调：加快农业结构调整提高产品供给效率

　　在“三秋”生产全面展开的关键时期，9月21日，全省农业结构调整暨“三秋”生产现场会在驻马店市召开。省长陈润儿出席并讲话，强调在农产品供需格局发生深刻变化的新形势下，要深化认识、强化创新，以“四优”、“四化”为主线大力推进农业供给侧结构性改革，提高产品供给效率，加快推动河南从传统农业大省向现代农业大省转变。

　　“要深刻认识到，河南推进农业供给侧结构性改革势在必行。”陈润儿指出，近年来，省委、省政府按照中央部署要求，大力推进国家粮食生产核心区建设，为全省经济社会发展提供了强力支撑，为保障国家粮食安全作出了突出贡献。但与此同时，随着当前农业主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，河南农业“大而不强、多而不优”的问题也日益凸显，主要表现为农业土地利用率不够高，低端供给的种植业在农业中占比偏重；农业劳动生产率不够高，尚低于全国平均水平；农业资源转化率不够高，精深加工少、产业链条短、产品附加值低，品种不优、品质不高、品牌不响问题明显。新形势下，加快农业供给侧结构性改革是适应市场需求、提高供给质量的要求，是延长产业链条、促进资源转化的要求，是增加农民收入、提高劳动效率的要求，是缓解环境制约、实现持续发展的要求。各地各部门必须切实增强紧迫感和使命感，把加快农业结构调整、提高产品供给效率摆在突出位置，着力抓实抓好。

　　陈润儿在讲话中阐明了推进农业供给侧结构性改革的思路、原则和方向。他说，改革的总体思路是将种养结构调优、加工能力调强、经营规模调大、产业链条调长，使农业供给与市场需求更加契合有效。在改革推进中要始终坚持“尊重农民意愿、遵循市场导向、发挥比较优势、促进融合发展”的原则，同时注意把握好三个前提。一是保障粮食安全，这是河南农业结构调整不可触碰的红线；二是改善生态环境，优良的生态环境对农业生产来讲既是必要条件也是重要内容；三是增加农民收入，促进农民增收是农业发展的根本目的，也是调整农业结构的根本要求。

　　立足河南实际，调整农业结构首先要调优种养业结构。陈润儿提出，要扭住关键，发展“四优”。发展优质小麦，重点以发展强筋小麦和弱筋小麦为引领，实行专种、专收、专储、专用；发展优质花生，将其作为调减玉米过剩产能后的替代作物，尤其注意开拓花生油脂产品市场，打造河南特色和品牌；发展优质草畜，着重抓好产业链长、附加值高、带动力强的奶牛和肉牛产业，做大做强“牛”文章；发展优质瓜果，将苹果、桃、梨、核桃、大枣等河南地方特产变成名、特、优产品，推动产业向高效益、高产能、高科技转型升级。要统筹实施，落实“四化”。农业部门要牢固树立“大农业、全链条”的发展理念，在发展“四优”中推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，不断提高农业发展的质量效益和产业竞争力。

　　陈润儿强调，推进农业供给侧结构性改革要以创新为动力，突出抓好四大体系创新。要创新农业生产经营体系，加快构建以农户家庭经营为基础，合作联合为纽带，社会化服务为支撑的现代农业经营体系，深化农村土地制度改革，促进农村土地流转。创新农业科技服务体系，推动农业发展由依靠物质要素投入向依靠科技进步转变，重点在作物育种、智慧农业、农机装备、生态保护和绿色增产五方面进行攻关、力争突破。创新农村金融保险体系，大力推进土地经营权抵押和农民财产权抵押信用贷款试点工作，不断创新金融产品、金融服务、金融抵押、金融监管，满足农村金融需求。创新农业产品流通体系，新时期农业战线的领导干部要做到生产经营和产品流通“两手抓”，研究好、利用好现代流通方式，大力发展电子商务，让农产品不仅种得好、养得好还要卖得好，切实促进农民持续增收。

　　会上，副省长王铁对全省农业结构调整暨“三秋”生产工作进行了安排部署。驻马店市、许昌市、平顶山市和正阳县、平舆县等9市县负责同志交流了经验做法，省农业厅、省农科院负责同志作了发言。

　　当天上午，与会代表还到平舆县、正阳县进行了现场观摩。