部分日用消费品进口关税下降 郑州将出台具体细则

　　购买国外的化妆品、服装等日用品，不必千里迢迢远赴海外了，以后在家门口就可以更实惠的价格享受到同样优质的进口商品。昨日，财政部关税司发布公告称，自2015年6月1日起，中国将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%。其中纸尿裤的进口关税由7.5%下降至2%，降幅超七成。业内专家认为，对于税费相对较高的进口化妆品和高端服装等将是直接的利好，老百姓有望享受到更实惠的价格。

　　 部分日用消费品进口关税下降，最高降幅超七成

　　公告称，根据2015年4月28日国务院常务会议决定，为完善消费品进出口政策，丰富国内消费者购物选择，对国内消费者需求大的部分日用消费品要开展降低进口关税试点。为此，经国务院关税税则委员会研究提出并报国务院批准，自2015年6月1日起，中国将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%。

　　在本次调整中，西装、毛皮服装等的进口关税将由14%~23%降低到7%~10%，短筒靴、运动鞋等的进口关税由22%~24%降低到12%，纸尿裤的进口关税由7.5%降低到2%，护肤品的进口关税由5%降低到2%。

　　加上前几年为促进消费和改善民生已经实施低关税的产品，至此，中国已经降低了服装、鞋靴、护肤品、婴儿食品和用品、厨房炊具、餐具、眼镜片等多类日用消费品的进口关税。

　　郑州晚报记者就此消息联系了郑州海关，其相关负责人表示，已经收到通知，具体的实施细则也会在近几天出台。

　　 “海淘族”或将赢福利

　　虽然目前仅是进口关税税率的下调，还无法确定相关商品价格是否会随之下降，由于关税下调并不直接作用于终端消费价格，价格是否下降还要取决于品牌商家的反应，但是不少海淘族还是为该政策叫好。

　　“给孩子用的东西，大家都是很小心的，现在网上假货层出不穷，搞得我还真有点害怕。”刚做妈妈5个月的刘女士告诉记者，自从儿子出生后，她就成了一个十足的海淘族，纸尿裤、奶粉等婴幼儿产品，大部分都是通过海外代购获得，所获产品质量也参差不齐。听说纸尿裤进口关税下调，刘女士十分高兴：“其实还是自己在超市、专柜一些正规渠道购买的更加放心些。如果产品价格跟随关税价格一起下降，以后就可以多去超市、专柜购买，这样质量就多了一些保障。”

　　 有助于民众买到廉价海外消费品

　　“洋货”价格日趋合理，或倒逼国货“升级”。

　　“部分进口日用消费品对于消费者和一些进口公司、商贸公司来说是利好的。”郑州大学商学院教授蔡玉平告诉郑州晚报记者，近几年，国人海外扫货的现象层出不穷，这样的消费现象让大部分利润留在国外，该政策一经实施，将会降低国内消费者在境内购买国外产品的成本，可以将国人的消费力量拉回国内。

　　另外，对主打商品流通领域的渠道商而言，降低也意味着一种合法商机。不仅消费者有了更多选择，普通渠道商也有实力参与国外日用消费品的售卖。在市场经济的作用下，这种降税政策将直接刺激民众消费信心，从而推动经济增长。蔡玉平认为，对于税费相对较高的进口化妆品和高端服装等将是直接的利好，老百姓有望享受到更实惠的价格。

　　当然，短时期内，降低“群众购买意愿较强的消费品”的关税，可能会对国内消费品生产商形成一种冲击。但从大的市场格局来看，这样的进口关税降低其实也是一件好事。过去，关税壁垒存在，客观上虽保护了国产消费品，但也由于这种温室效应，弱化了国产消费品应对国际品牌的竞争力。比如奶粉等消费品，国外产品的质量确实要高一些，放开市场，可以起到一种刺激竞争作用，倒逼国内消费品提升档次。

　　 海外代购市场或遭挤压

　　部分进口商品降税对渠道商、消费者来说都是较为有利的，然而对于一些海外代购者，降低部分群众购买意愿较强的消费品的关税，也就意味着国内外市场的价格差缩小，代购的优势也就会相对削弱。

　　“税率的下降，会使消费者在国内有办法直接买到价格合适的高质量进口消费品，这对代购者会造成压力，减少销量，盈利空间也会逐步缩小。”蔡玉平说。

　　然而就化妆品而言，代购的优势就在于可以采购并没有国内流通许可证的境外产品，以单个包裹形式直接快递或者携带至消费者手中，快递包裹入境对化妆品征收的是行邮税，而个人用品携带入境的起征点一般在5000元，5000元以下，不予征税。也就是说，从不具备国内流通许可证的产品来看，本次税率下降对其影响并不大。

　 　跨境电商主征行邮税，暂无利好

　　目前我国海关对于进口商品有两个征税规则，一种是企业购买国外商品进入中国并用于商店销售，海关对其征收关税和进口环节增值税;另一种则是由个人带入或者邮寄的物品，就征收行邮税。

　　保税国际负责人张总告诉记者，我国对跨境电子商务企业进口环节征税适用的是行邮税(行李和邮寄品税的简称)，此类企业通常采取在保税区建仓库的做法，即通过一般贸易的方式先将商品进口到国内保税仓中，通过电商平台来确定购买者，国内消费者下单之后，商家直接从保税仓发出小包裹货品。

　　记者从河南电子商务协会跨境电商分会了解到，跨境电商和一般贸易进口在税收上最大的区别是，一般贸易进口要交进口环节增值税和关税，其中进口环节增值税是17%，而关税根据关税税则，不同商品适用不同税率。行邮税把这两个税打包在一起，大多数商品的行邮税在10%，税负比一般贸易要低很多。

　　河南省电子商务协会跨境电商分会工作人员告诉记者：“这次调整重点获益的其实不是跨境电商企业，因为跨境电商中常规护肤品和纸尿裤都是通过保税区发出的。关税的下降对电商卖家来说几乎没有变化，衣服鞋子关税调整幅度大，但目前保税物流区内做服装的企业很少。”