承接转移 新疆推进纺织产业跨越式发展
纺织服装产业既是新疆的传统产业，又是新疆资源禀赋好、产业基础强、增长空间大、延伸链条长、劳动密集型特征最为突出的产业，长期以来在吸纳就业、增加收入、繁荣市场等方面发挥着重要作用。
2014年，新疆纺织服装行业规模以上企业101个，主营业务收入229.9亿元，同比增长0.41%；实现利润总额5.42亿元，和上年同期相比扭亏增盈3.68亿元；新疆纺织服装行业2014年固定资产投资达96.15亿元，同比增加77.43%，创历史新高。阿克苏、库尔勒等重点纺织服装园区基础设施建设取得了重大进展，百郑、金富等一批内地大企业到新疆投资兴业，尚亿、中兴等一些就业容量大的服装、织袜和手套等优质项目也已陆续建成投产。新疆高起点承接纺织服装产业转移方面取得了不菲的成绩。
政策支持 统筹规划
新疆维吾尔自治区党委、人民政府高度重视发展纺织服装产业带动就业工作，2014年7月发布了《关于发展纺织服装产业带动就业的意见》、《发展纺织服装产业带动就业规划纲要》及使用新疆地产棉补贴、纺织品运费补贴、企业贷款财政贴息、纺织企业电费补贴、企业员工培训补贴、企业社保补贴、增值税收入使用管理办法等九个支持纺织服装产业发展政策的实施细则。建立了自治区相关职能部门对口联系帮扶“三城七园一中心”的工作机制、银行对口支持重点纺织服装产业园区的工作机制，为全面实施纺织服装产业发展带动就业工作奠定了基础。
自治区编制了《发展纺织服装产业带动就业规划纲要（2014年~2023年）》。明确在现有纺织服装产业基础上，进一步加强自治区、兵团和援疆省市统筹布局和分工协作，因业因地制宜，合理布局，分阶段稳步推进；以发展服装、棉纺织、毛纺织、针织、化纤、印染、地毯和商贸物流中心为主要产业；重点支持阿克苏纺织工业城、库尔勒经济技术开发区、石河子经济技术开发区等打造综合性纺织服装产业基地，按适度、集中发展印染产业的原则，在上述三个产业基地集中发展印染产业；着力扶持喀什、和田等南疆人口集中区域特别是少数民族聚居区发展服装服饰、针织、地毯等劳动密集型产业；建设乌鲁木齐纺织品服装国际商贸物流中心，依托喀什、霍尔果斯、阿拉山口等口岸建设纺织服装出口加工区。依托新疆丰富的化工原料，推进聚酯、化纤产业链发展。
未雨绸缪 承接转移
由于国家确定中央预算内资金从2014年~2018年支持新疆纺织服装产业100亿元，主要用于纺织服装园区基础设施、高标准印染污水处理设施建设和运营费用补贴、电价和运费补贴等等，在此政策及资金的引导下，自治区重点纺织服装园区基础设施建设全面铺开。一批从内地引进的就业容量大的服装、织袜和手套等优质项目陆续建成投产，纺织服装产业固定资产投资创历史新高。
同时，抓好职业培训和技能培训，为扩大就业奠定基础。2014年，全区参加人力资源和社会保障部门开展的纺织服装技能培训的富余劳动力达1.6万人，培训后实现就业1.4万人，就业率达90%，其中签订一年以上劳动合同的有1万人，季节性就业0.4万人。自治区还组织开展了创业就业人员培训工作。在中国服装协会鼎力相助下，挑选了有强烈创业就业意向和创业能力的30名服装创业就业人员分别赴广东真维斯、湖北美尔雅、山东迪尚、河南领秀、江苏红豆、江苏晨风等六家国内知名服装品牌企业进行了为期三个月的生产、管理和营销培训，让创业就业人员学习掌握服装加工企业应知应会的各种知识和技能。此外，积极开展服装制版等技能培训。委托北京服装学院、新疆轻工职业技术学院、伊犁服装协会分别在北京、乌鲁木齐、伊犁、和田等地举办了服装工艺、设计、裁剪及制版师培训，共培训企业技术骨干200余人。
搭建交流合作的平台。为加快推进新疆纺织服装产业发展，推动服装品牌建设，在工信部和中国服装协会的大力支持下，举办了第三届亚欧丝绸之路服装节，期间举办了亚欧时装周（邀请了法国、荷兰及中国十佳设计师郝佳进行时装发布）、援疆省市和新疆纺织服装产业发展规划对接会、2014中国服装大会暨新疆纺织服装产业发展高端论坛、2014新疆妇女巧手技能大赛以及纺织服装产品展示等活动；连续两年组织新疆40余家服装企业参加了第21、22届中国国际服装服饰博览会，为新疆服装企业开拓市场搭建了交流合作的平台。
对获得包括新疆十大民族品牌在内的50家服装企业的技改和自治区“短平快”纺织服装项目予以支持，项目完工后可带动就业1万余人。
加大招商力度，加快纺织服装产业项目建设。先后接待了山东滨州、广东惠州、江苏金癉等多家考察团来疆考察。江苏金癉股份公司已确定在库尔勒经济技术开发区陆续投资约160亿元，建设和运营约600万锭气流纺及环锭纺纺纱项目，并与库尔勒经济技术开发区管委会达成初步合作协议，拟定于2015年4月28日开工建设，2015年底正式投产。
政策落实和配套措施两手抓
今年是新疆发展纺织服装产业带动就业各项政策启动实施之年，按照自治区总体部署，会着重在以下方面组织开展工作：
认真落实《意见》的各项配套细则，使政策早日落实到位；编制纺织服装产业“十三五”发展规划，同时对各园区发展规划进行论证、修改、完善；组织全区纺织服装企业参加中国国际服装服饰博览会、中亚国家服装家纺产品推介交流会，积极开拓市场；办好第四届亚欧丝绸之路服装节，以会展形式拉动服装产业发展，为企业搭建拓展中亚、西亚、俄罗斯服装市场的综合性经贸平台。
积极引进国内外纺织服装品牌企业来新疆投资建设，重点向就业容量大的下游环节倾斜，以保证新疆总体目标的实现；建议自治区协调援疆省市将援疆省市支持新疆纺织服装产业发展纳入援疆计划，协同发展；进一步加大对新疆现有纺织服装企业的支持力度，支持本土企业做大做强；组织开展“第二届新疆十大职业服装品牌企业”推介活动，培育-批服装地区知名品牌。
做好政策宣传及行业经济运行分析，确保纺织服装产业有序健康发展。做好政策细则汇编，加大政策的宣传力度，提高全社会对自治区发展纺织服装产业带动就业工作的认识。及时把握行业现状，定期对重点行业以及重点企业运行情况进行分析，查找存在的问题，研究对策措施，促进纺织服装产业持续快速健康发展。
实施创业带动就业工程。与中国服装协会合作，通过创业带动就业，着力培养服装创业人才。组织新疆有强烈创业意向和能力的300名服装行业创业人才分别赴广东、湖北、山东、河南、江苏等国内知名服装品牌企业进行为期三个月的生产、管理和营销培训，为下一步创业打下牢固的基础，拟通过创业带动新增就业4500人。
组织开行新疆纺织服装国际货运班列。在2014年成功开行新疆—西亚国际货运班列（运送富丽达的粘胶纤维）的基础上，2015年组织开行新疆—西亚、欧洲纺织服装国际货运班列，全年力争开行36列。
成立“新疆艾德莱斯绸研发推广中心”。依托新疆轻工职业技术学院成立“新疆艾德莱斯绸研发推广中心”，收集、整理艾德莱斯纹样和工艺，研究分析艾德莱斯制作和染色工艺，将现代文化元素融入艾德莱斯产品中并予以推广，为进一步传承艾德莱斯文化并使之产业化奠定基础。