新中国足协脱钩体育总局 成“最有钱协会”

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　　昨日出台的《中国足球协会调整改革方案》，正式宣告中国足协将与国家体育总局脱钩，成为独立运作的社团法人。国家体育总局局长刘鹏在接受采访时明确表示，总局与足协的脱钩，在今年年底完成。那么，未来的新足协将会有哪些变与不变呢？对此，我们用三个关键字解读这一中国足球划时代的变革。

　　 关键字 权

　　 有些权力变大，有些权力变小

　　与体育总局脱钩后，新足协的职能将发生崭新的变化。到底是权力比以前更大了，还是变小了呢？应该说，有些权力变大了，有些权力变小了或者被新的职能机构替代。一言以蔽之，就是要落实管办分离，与行政事业单位分离，变成真正意义上的社团法人。

　　未来的新足协，有些权力变大了。主要体现在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等五大方面拥有了自主权。以前，中国足协与足球运动管理中心是“两块牌子，一套人马”，实质上归体育总局领导，其人事任命、薪酬待遇、机构设置等方面，没有自主权。今后，新足协将在这些方面自己做主。这对新足协绝对是个利好。比如，以前足协官员出国公干，由于大部分官员都有体制内的身份，出行的次数和差旅标准都受到限制，新足协成立后，足协官员们基本上可以实现“自由行”了。

　　有些权力自然是变小了，以前由于“管办不分”，中国足协权力边界模糊，把自己搞得既殚精竭虑，又形成权力寻租，滋生腐败。如今，在中国足协脱离总局之前，已经被“分权”，比如，校园足球板块划归教育部门，职业联赛则由独立的社团法人职业联赛理事会负责。同时，还有国务院足球改革发展部际联席会议办公室，负责制定并统筹有关中国足球大的战略方针。