南阳市局树立数据价值理念充分挖掘第三方涉税信息“富矿”

随着税收征管改革和信息化建设的深入推进，地税部门已步入用数据说话、用数据管税的“大数据”时代，第三方涉税信息采集和利用成为改革攻坚路上的基石，发挥着不可替代的作用。今年以来，南阳市地税局大数据分局站位全局、主动作为、持续推进，在第三方涉税信息采集和利用工作中取得新突破。2017年上半年，累计采集各类涉税数据共计365260条。其中，按照省局工作要求，对国土、住建、环保等三个部门采集数据120340条，获取数据数量全省占比12.28%,通过数据应用查补税款22228.68万元，在全省占比20.55%，排名全省第二。　　

一是主动融入，构建综合治税新格局。一方面，完善和构建以“政府主导、税务主管、部门配合、社会参与”的综合治税网络，地税部门主动融入，协同全市56个部门共同构建综合治税工作平台，指派专员常驻市财局综合治税办公室，专职负责涉税信息的采集、整理工作，为综合治税工作的深入开展提供了人员组织保障。另一方面，完善涉税交换机制。在各部门间构建“信息共享、有机统一、良性互动”的工作格局，打通内外部涉税信息通道，进一步整合涉税信息，拓展涉税信息来源渠道，利用现有技术手段，对涉税数据定期采集，分类整理，满足不同业务需求。

二是整合“双向”需求，提升数据应用精准度。为增强数据采集针对性，提高数据精准服务水平，今年以来，大数据分局按照“一级管理，三级采集，多方应用”的数据管理模式，双管齐下，高效推进，在数据采集工作中满足省、市两级“双向”需求，省级层面，按照省局部署的采集任务，认真高效完成采集工作。市级层面，认真征集风险、税政、征管等业务部门数据需求，结合实际工作，分别采集了“全市住宿业入住数据”、“驾校报名信息”、“城区10户医疗行业纳税人的涉税信息”、“全市医疗保险定点药店医保卡刷卡收入信息”、“工商部门股权变更企业信息”等第三方涉税信息，有效弥补了“任务式”数据采集的不足，为提高税源分级分类管理水平、提升风险管理能力提供了有力的数据支撑。

三是借力绩效考评，调动工作积极性。为增强市县两级采集应用，拓宽信息来源渠道，更好服务税收征管改革。今年以来，大数据分局承接省局绩效指标，将第三方信息采集工作纳入绩效考核，每季度对各级单位信息采集工作进行考核评分，督导工作落实，充分调动各单位对第三方数据信息采集和利用工作积极性。

今后，该局会加大对数据的挖掘应用，更好发挥数据增值服务职能。一方面，在做好数据采集、数据治理工作同时，加强数据挖掘与分析，优化基础数据质量，提高数据利用价值，更好地服务于税收工作大局。目前已按照省局部署，将新下发的风险数据进行清分整理，分批次开展数据验证工作。另一方面，深入推进数据归集工作，部署三季度数据归集工作，对提取出的国地税管户增值税、城维税、教育费附加等税费的缴纳情况，比对国、地税管户差异信息，打通信息共享、共用壁垒，加强数据管税，及时追缴税款，堵塞征管漏洞，防范执法风险。