教育医疗养老是中国经济最大的痛点

29.06.2015  18:27
       

对于13亿人口的大国,教育医疗是巨大的内需市场,我们基础医疗设施一张病床难求的尴尬现状也长时间存在,把教育医疗养老这些问题解决好,就能找到激活内需的抓手,消费作为经济增长的“引擎”就能真正发挥作用。

教育医疗养老是最大的内需市场教育医疗养老是最大的内需市场

6月10日国务院常务会议决定,将消费金融公司试点扩至全国,增强消费对经济的拉动力;部署促进跨境电子商务健康快速发展,推动开放型经济发展升级;确定支持农民工等人员返乡创业政策,增添大众创业万众创新新动能。在经济下行压力较大时消费被寄以重任。

数据显示,今年前5个月,全国固定资产投资(不含农户)171245亿元,同比名义增长11.4%,增速继续回落,外贸数据同样不乐观,“三驾马车”中两驾马车跛足,消费作为经济增长的重要“引擎”,在宏观经济进入三期叠加的转型发展中,内需和消费负托之重期望之殷,为各界侧目。

13亿人口的大国,国内需求潜力巨大,关键是如何激发。现在的消费不再只是传统意义上的家电和汽车,工业化中期,告别了工业品的排浪式消费之后,需要瞄准群众多样化需求,提高全社会的保障水平,努力增加居民收入,让群众愿消费、敢消费,消费得起和放心消费,真正发挥消费对经济增长重要“引擎”作用。

消费是个大课题,涉及到收入分配制度改革,要让百姓消费得起,必须努力实现居民收入增长和经济发展同步。消费还与社保体系密切相关,最近,国家开始提高国有资本收益的上缴比例以更多用于民生保障,必须有健全的广覆盖的社会保障,人们才“”消费,全社会的教育和医疗保障水平,特别是大病保险与消费力直接相关。消费还有一个让人放心的消费环境问题,要让人“”消费,放心消费。

中国经济一个突出的结构性问题是在供给端的失衡和错配,在制造业全面产能过剩的同时,教育医疗养老公共事业和服务业供给严重短缺。这是最大的痛点,也是最大的消费市场。

每年这时节,许多大中城市中小校名校摇号,年年此时,都牵动万千家长的心,家长和孩子满载希望而来,最后多半失望而归。不仅是中小学,稍好点的幼儿园都一号难求,有限的名额资源内部分配,都说不能让孩子输在起跑线,但 有限的资源面前,如果不拼爹,怎么保证能不输在起跑线上

一位在中央国家机关的朋友告诉我,为能让女儿上一个好幼儿园,甚至都找到部长去批条子。一些城市的儿童医院、养老院,一铺难求。孩子哭,老人怨,楼堂管所建了即么多,幼儿园、儿童医院、养老院的困境却始终没有改变。

对于13亿人口的大国,教育医疗是巨大的内需市场,但是长期的封闭管制和垄断经营,使得这两个最后的堡垒易守难攻,当到处都遭遇“拦路虎”时,必然导致宝贵的内需资源流失。中国现在是全世界小留学生最多的国家,每年流向国外的资金以千亿计。

医疗方面,因为差距的客观存在,现在许多地方已出现新型的全球导医服务,组织国内商务人士去国外旅游式体检,针对肿瘤病人的全球化精准订制服务。我们基础医疗设施一张病床难求的尴尬现状长时间存在,把教育医疗养老这些问题解决好,就能找到激活内需的抓手,消费作为经济增长的“引擎”就能真正发挥作用。

增速回落是经济进入新常态的一个重要特征。上半年即将过去,前五个月经济数据显示,虽然经济增速有所回落,但这是一个让人“不难受”的速度。宏观经济并未失速,也没有出现断崖式下滑,最根本的支撑是广阔的内需市场赋予的巨大韧性。

银行体系有近120万亿的存款,有世界最高的居民储蓄率和最具弹性的宏观经济政策空间,用总理的话说,工具箱里有的是工具,最大的工具是改革。

当前,经济下行压力依然较大,政策工具必须加快“出箱”。要加快行政体制改革,加强社会事业建设,特别是教育医疗和社保事业的改革,进一步减政放权,降低门槛,让民间资本进入过去半垄断状态的公共服务事业。改革开放30多年的经验告诉我们,只有引入市场机制,把外部的“鲶鱼”放进来,才能激活一池春水,否则只能死水一潭,最终臭不可闻。

(本文作者介绍:南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心特聘研究员,财经作家。)