信阳市委政法工作会议暨全市全面依法治市工作会议召开

    2月21日上午，市委政法工作会议暨全市全面依法治市工作会议在市行政中心召开。会议贯彻落实习近平总书记重要指示精神，总结2016年全市政法工作和全面依法治市工作，分析当前形势，交流工作经验，部署2017年工作。

    市委书记乔新江出席会议并讲话，强调全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，强化政治担当，强化安全保障，强化依法治市，强化组织领导，持续推动政法工作和全面依法治市向纵深发展，确保社会大局稳定，为迎接党的十九大胜利召开、全面建成小康社会营造良好的社会环境。

    市长尚朝阳主持会议。市领导刘国栋、张国晖、王新会、谢天学、詹玉锋、周冀荣和市中级人民法院院长张新中、市人民检察院检察长郭国谦、信阳军分区政治部主任张中廷等出席会议。

    乔新江指出，党的十八大以来，在中央和省委的正确领导下，全市上下认真贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，全面推进依法治市，深入开展平安信阳建设，立体化社会治安防控体系建设成效显著，重大决策社会稳定风险评估制度不断完善，社会矛盾预防化解体系进一步完善，社会治安形势持续好转，人民群众的安全感和满意度明显上升，法治政府建设迈出坚实步伐，司法公信力明显提升，司法改革创新取得有益经验，人民群众的法治获得感不断增强，为全市经济社会发展提供了坚强有力的法治保障。

    就做好新形势下政法工作和推进全面依法治市，乔新江强调，要强化政治担当。党的十八大以来，习近平总书记对政法工作和全面依法治国高度重视，多次发表重要讲话、作出重要指示。这些重要论述和指示，揭示了新形势下政法工作和法治建设的规律特点，标志着我们党对中国特色社会主义法治道路的认识达到了一个新的高度，为我们做好新形势下政法工作和推进全面依法治市指明了正确方向、提供了根本遵循。我们务必深入学习领会，认真贯彻落实，全面提升政法工作和依法治市工作水平。当前，我市社会稳定形势总体可控，但面临的形势严峻复杂，任务更加艰巨繁重。全市各级党委、政府和政法机关要认清新形势新风险，直面新压力新挑战，把准新任务新要求，强化政治担当，树牢底线思维，增强忧患意识，切实提高工作前瞻性、预见性、主动性，高度警惕，严密防范，竭尽全力，坚决打赢维护社会大局稳定的硬仗。

    要强化安全保障。今年政法工作总的要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。落实中央、省委政法工作会议和省第十次党代会、市第五次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，树立总体国家安全观，注重标本兼治，从严从实从细做好保安全、护稳定、促发展工作，深入解决源头性、基础性问题，不断创新理念思路、体制机制、方法手段，推动平安信阳建设、全面依法治市和政法队伍建设再上新台阶，切实维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全，确保社会大局和谐稳定，为造福信阳、添彩中原，决胜全面小康提供有力法治保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

    要强化依法治市。要发挥法治的引领、规范和保障作用，不断加强和创新社会治理。要深入推进司法改革，坚持正确方向、聚焦重点领域、注重统筹协调，确保中央改革部署落到实处。要深入推进科学立法，紧紧围绕提高立法质量来加强和改进立法工作，推进科学民主立法，使各项立法都符合客观需要，体现人民意愿，保障人民权益。要深入推进依法行政，坚持依法行政与简政放权相结合，进一步加快行政审批制度改革，深化行政执法体制改革，健全依法决策机制，提高决策质量，防控决策风险。要深入推进公正司法，强化司法责任制，强化司法公开和司法监督，保障司法权依法公正行使。要深入推进全民守法，扎实开展“七五”普法工作，加强公民道德建设，推进多层次多领域依法治理，保证人民群众及时获得有效的法律帮助和保护。

    要强化组织领导。各级党委要加强和改善对政法工作的领导，为政法事业发展进步提供有力保障。要进一步压实党政领导责任，严格实行党政同责，一岗双责，失职追责，第一时间严格倒查问责。各级党委、政府对本地社会大局稳定负总责，党政主要领导承担第一责任人的责任。党委政法委要发挥好牵头抓总作用，层层压实责任，传导压力。要进一步推动社会治理创新，积极推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。要更加注重富民与安民共进的理念，更加注重维护群众权益与维护信访秩序相结合，更加注重常态治理与应急处置相结合，更加注重专项整治与长效机制相结合，更加注重资源共享与深度应用相结合，不断探索理念、思路、机制、方法创新，不断提高履职能力和水平。要进一步加强政法队伍建设，认真抓好中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》的落实，加强政法领导班子建设、思想政治建设、履职能力建设、纪律作风建设和党委政法委机关建设。

    就贯彻落实会议精神，尚朝阳强调，要牢固树立高度的政治责任感和使命感。要深刻领会把握会议精神，充分认识政法工作、依法治市工作在全市工作全局中的地位、作用，充分认识面临形势的复杂性、严峻性，充分认识做好今年工作的特殊重要意义，切实增强责任感、使命感、紧迫感，以踏石留印、抓铁有痕的精神抓好各项工作，全面提升防范应对各类风险挑战的水平，更好地维护社会稳定、促进公平正义、保障人民安居乐业，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。要努力提升维护稳定服务大局的能力水平。要按照省委和市委部署，坚持用改革创新的办法解决问题，化解风险。坚持正确方向、聚焦重点领域、注重统筹协调，全面深化司法体制改革，打造过硬政法队伍，切实提高司法公信力。创新工作理念思路和方法手段，更加注重法律效果和社会效果相统一、更加注重维稳与维权相统一、更加注重运用信息化手段，不断提升政法工作的科学化、法治化和现代化水平。要力弘扬求真务实真抓实干的工作作风。各级党委要切实担负起维护一方稳定的政治责任，加强对政法工作的领导，加强对稳定形势的分析研判，不断完善齐抓共管的工作格局，推动维护社会稳定各项工作落到实处。要按照属地管理和谁主管谁负责的原则，做到党政同责、一岗双责、失职追责。政法各部门要充分发挥主力军作用，加强对会议确定目标任务的督促检查指导，推动市委决策部署落地生根，努力开创政法工作和全面依法治市工作新局面。

    市委常委、政法委书记、市政府副市长谢天学作工作报告，对今年的政法工作进行全面部署。

    会议表彰了全市人民满意的政法单位和政法干警、全市“六五”普法依法治理工作先进集体和先进个人，通令嘉奖了信阳市公安局，聘任了市委法律顾问、法律专家库成员和法律咨询机构。

    会议以电视电话会议形式开至县级，各县区设分会场。