河南晒出政府权责清单 “办啥事儿该找谁”一目了然

05.11.2015  19:31

  明权责,晒家底,“办啥事儿该找谁”一目了然,“政府该干什么”一查便知。近日,河南省政府门户网站陆续公布了40个省政府部门和5个承担行政职能的事业单位的3239项权力清单和3213项责任清单。省机构编制委员会办公室有关负责人表示,通过推行“两单”制度,省级政府权力事项大幅精简,社会公众对政府部门的不作为也能够有效监督。

   45个省级政府部门权责清单网上晒

  推行权力清单和责任清单制度,是党中央、国务院部署的重要改革任务。根据省委、省政府的统一安排部署,目前,40个省政府部门和5个承担行政职能的事业单位的权责清单编制工作已经完成,并在省政府门户网站公布。

  公布权责清单的部门和单位包括:省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化委、省民委、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省商务厅、省文化厅、省卫生计生委、省审计厅、省政府外侨办、省地税局、省工商局、省质监局、省新闻出版广电局、省体育局、省统计局、省旅游局、省粮食局、省政府法制办、省安全监管局、省食品药品监管局、省事管局、省人防办、省政府金融办、省国防科工局、省公务员局、省畜牧局、省文物局、省政府发展研究中心、省测绘局、省盐务管理局、省史志办、省农机局。

   办事流程清晰透明 政府权责一查便知

  记者在省政府门户网站的权责清单栏目看到,每个部门的行政职权内容和具体事项办理流程都有公开透明的展示。例如,省环保厅的权力清单包括8项行政许可、51项行政处罚、3项行政强制、2项行政征收、7项行政检查、3项行政确认和13项其他职权。在行政许可中的“排污许可证(大气、水)核发”事项页面,列明了具体的实施机构、实施依据、办理时限、收费标准等信息。在省环保厅责任清单中对应的该行政许可事项页面,还显示了行政职权运行流程图,公布了服务电话和投诉电话,让群众对具体的办事程序一目了然,也方便群众咨询和监督。

  据省机构编制委员会办公室有关负责人介绍,权责清单的内容包含了省级政府部门正在行使的“行政许可”、“行政处罚”、“行政强制”、“行政征收”、“行政给付”、“行政检查”、“行政确认”、“其他职权”等八类职权,除依法应当保密的内容外,一律向社会公布。权责清单依法确定了政府部门的行政职权和责任事项,对政府部门来说,“法无授权不可为,法定职责必须为”。同时,“政府部门该干什么”一查便知,对政府部门的不作为也能有效监督和追责。

   市、县级政府权责清单明年3月底前公布

  根据省委、省政府的安排部署,2016年3月底前,我省还将公布市、县级政府工作部门的权力清单与责任清单。

  据介绍,权责清单的公布并非一劳永逸,今后将会根据法律法规立改废释、机构和职能调整等情况,对“两单”内容及时更新,及时向社会公布。

   行政审批事项9轮“瘦身”  给权力套上“紧箍咒

  据了解,我省从1999年开始对行政审批项目进行清理。16年里,共进行了9轮“瘦身”,省级行政审批事项已由1999年的2706项减少为目前的369项,精简率达86.4%。

  省机构编制委员会办公室有关负责人表示,通过推行“两单”制度,省级政府权力事项大幅精简,非行政许可审批类别全部取消,资质资格认定类权力得到削减,权责匹配取得制度性突破,切实把权力关进了制度的笼子里,套上了责任的“紧箍咒”。(记者 银新玉)