政府新年第一会自我革命：简政放权将进一步深入

　　新年第一会政府自我革命

　　⊙记者梁敏○编辑谷子

　　国务院总理李克强1月7日主持召开国务院常务会议，确定规范和改进行政审批的措施。

　　这是2015年召开的第一次国务院常务会议，称得上政府新年第一会。而第一会就直面简政放权的问题，进行政府自我革命，向外界传递的是其新一年壮士断腕的改革决心。

　　会议对行政审批确定了五项改革措施：一是推行“一口受理”；二是实行“限时办理”；三是严格“规范办理”；四是坚持“透明办理”；五是推进“网上办理”。

　　“针对群众反映较多的审批‘沉疴’，着力规范和改进行政审批行为，治理‘审批难’，是在不断取消和下放审批事项、解决‘审批多’基础上，政府自我革命的进一步深化，是推进转变政府职能、简政放权、放管结合的关键一环，有利于提高行政效能，促进行政权力法治化，防止权力寻租，营造便利创业创新的营商环境，激发社会活力和创造力。”会议这样表述这次行政审批的规范和改进。

　　事实上，本届政府成立以来，“简政放权”贯穿其施政方针的始终。

　　李克强在2013年就职总理时就表示，国务院各部门行政审批事项还有1700多项，本届政府下决心要再削减1/3以上。这意味着，最迟在2017年年初，需要总计减少560项国务院各部委的行政审批项目等事项。

　　接下来的两年，“简政放权”成为国务院和各级政府的“重头戏”。2014年国务院分多次下放和取消审批项目多达约300项。如果加上此前完成的项目，短短两年时间，国务院就已累计取消和下放超过700多项行政审批事项。这种提前超额完成取消、下放行政审批任务，体现了怎样的魄力和决心？

　　“2014年的简政放权已到了伤筋动骨的程度，体现了壮士断腕的决心。”中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯就表示，2015年行政体制改革面临的困难更为艰巨，改革已经进入深水区，要啃硬骨头。

　　正是因为知道“剩下的都是难啃的硬骨头”，因此，政府在2015年第一刀就砍向自己，继续推进转变政府职能、简政放权。这一刀也表明，2015年简政放权还会进一步深入。

　　十八届三中全会总共提出了336项改革举措，全国人大财经委副主任、中国体改研究会会长彭森日前就指出，2015年要完成其中55项，继续简政放权仍是重点。