谢伏瞻在省第十次党代会上的报告摘要与导读之三 构建新体系 培育新动能
在安阳钢铁集团生产车间，工人们正在紧张施工（本报资料图片）
加快产业转型升级 构建产业新体系
把加快新旧动力转换、提升供给体系质量和效率作为中心任务，顺应需求特别是消费升级新趋势，积极发展新技术新产业新业态新模式，加快产业结构战略性调整，推动产业向中高端迈进
建设先进制造业强省
以发挥特色优势、实现局部突破为重点推动高端装备制造业升级发展
以龙头带动、集群配套为抓手促进电子信息产业加快发展
以绿色安全、知名品牌为引领推动食品加工业增创新优势
以新能源汽车产业化、汽车整车制造为重点推动汽车工业跨越发展
以加强技术创新、加快质量升级、促进产业集聚为重点推动生物医药产业加速发展
以技术突破、应用推广为重点推动节能环保产业加快发展
以产品提质升级为导向促进消费品工业提速发展
以延链补链、降本增效、化解过剩产能为主攻方向推进能源原材料工业转型发展
建设现代服务业强省
突出发展现代物流，健全多层次大物流体系，培育壮大区域性物流中心，做强冷链等优势专业物流，发展“互联网+”高效物流，促进人流、物流、信息流、资金流集聚
突出发展现代金融，大力实施“引金入豫”工程，做大做强“金融豫军”，加快银行、证券、保险、期货、信托、租赁等各类金融业发展
突出发展旅游业，推进全域旅游，打造一批旅游名城和精品旅游带，建设国际知名旅游目的地和全国重要的旅游集散中心
推动商贸、餐饮等传统服务业提升水平，大力发展健康服务、养老服务、家庭服务，加快发展研发设计、商务服务、信息技术服务、服务外包、通用航空等产业，积极发展教育、医疗、文化、体育等服务业
建设网络经济强省
实施“互联网+”行动，加快互联网在制造业、服务业、能源等领域应用，培育发展分享经济、体验经济，促进产业变革和商业、服务、管理等模式创新
推动电子商务大发展，积极引进和培育龙头电商，完善电子商务服务生态链
实施大数据发展战略，推进国家大数据综合试验区建设，推动数据资源开放共享和开发应用，深化云计算在重点领域运用，打造全国重要的区域性数据中心
加快国家物联网应用重大示范工程试点省建设
提升扩容郑州国家级互联网骨干直联点，加快“宽带中原”建设和下一代互联网大规模商用，推进“全光网”河南全面升级
建设现代农业强省
推进农业供给侧结构性改革，稳定提高粮食综合生产能力
推进粮食生产核心区建设，大力实施高标准粮田“百千万”建设提升工程，突出发展优质小麦，促进粮食绿色高产高效，承担好保障国家粮食安全的政治责任
提升壮大现代粮油产业、现代畜牧业、特色农业，大力培育农业产业化龙头企业，打造一批全链条、全循环、高质量、高效益的农业产业化集群
发展都市生态农业，建成一批都市生态农业连片示范区
加快构建新型农业经营体系，壮大新型农业经营主体和新型职业农民队伍，发展多种形式适度规模经营，加强农产品流通设施和市场建设，更好发挥“互联网+”现代农业的辐射带动作用
大力实施创新驱动发展战略 培育发展新动能
把创新摆在发展全局的核心位置，充分发挥科技创新的基础、关键和引领作用，打造中西部地区科技创新高地
提升载体平台
●把郑洛新国家自主创新示范区作为带动全省创新发展的核心载体，开展创新政策先行先试，优化示范区空间和功能布局，加快建设开放创新先导区、技术转移集聚区、转型升级引领区、创新创业生态区，扩大辐射范围，打造具有国际竞争力的中原创新创业中心。
●加快国家技术转移郑州中心、国家专利审查协作河南中心、河南粮食作物协同创新中心、国家创新型试点城市、中科院郑州工业先进技术研究院等平台建设，争创更多国字号创新平台，推动高新技术产业开发区、经济技术开发区和创新型产业集聚区协同发展，构建跨区域创新网络。
●加强科技资源整合共享，促进城市间科技创新、产业发展分工协作。
壮大创新主体
●强化企业在科技创新中的主体地位和主导作用，鼓励引导企业加大研发投入，推进大中型企业省级以上研发机构全覆盖，培育有竞争力的领军企业和“科技小巨人”企业。
●健全产学研协同创新机制，积极发展协同创新中心、产业技术创新战略联盟和新型研发机构，实施一批重大科技专项。
●加强基础科学研究，充分发挥高校、科研院所作用，强化创新源头供给。
●推动大众创业、万众创新，放宽政策、放开市场、放活主体，完善科技创新服务和众创空间等创业孵化体系，建设一批“双创”基地，发展一批小微科技创新型企业，培育一批创新型企业家、技术专家和创客团队。
突出开放创新
●完善省部院委合作机制，推动国内外一流科研院所、高校、企业在我省设立或共建研发机构、技术转移机构，鼓励企业通过技术并购、合资合作等方式融入全球创新网络。
●健全军民融合协同创新机制，促进军民科技深度融合。
●建设统一开放的技术交易市场，集聚用好国际国内创新资源。
健全创新体制机制
●加快政府职能由研发管理向创新服务转变，加大科技投入，构建普惠性创新支持政策体系，推进科技投融资平台建设，加快发展创业投资基金，推进产业链、创新链、资金链、政策链精准对接。
●完善科研经费管理使用、科技成果评价和权益分配等政策，鼓励企业和高校、科研院所研究人才双向流动。
●实施质量品牌战略，加强知识产权保护和运用，强化科普和创新文化建设。
