强化内涵 提高质量 推动我省职业教育工作再上新台阶

17.11.2017  16:21
  在今天(11月16日)下午举行的河南省实施职业教育攻坚二期工程推进会上,河南省教育厅向全省交出了一份满意答卷。     聚焦品牌示范院校和特色院校建设,着力打造一批高水平的骨干职业院校。
  持续实施了职业教育“四项计划”,重点建设了300所省级职业教育品牌示范院校和特色院校。     一是实施了品牌示范专业和特色专业建设计划,重点建设了258个品牌示范和特色专业点,打造了“少林武术”“漯河食品”“长垣厨师”“林州建工”“邓州护理”“信阳茶艺”和“河南机电”等一批职教知名品牌。     二是实施了“双师素质”教师队伍建设计划,打造了一支职业教育师资骨干团队。今年9月,新华社以《河南:数千名职教老师教师节进企业“上课”》为题,对我省采用“学校+企业”模式加强“双师型”教师队伍建设的做法和成效进行了报道。     三是实施了示范性实训基地建设计划,重点支持了100个中职实训基地建设。四是实施了信息化建设计划,重点支持了100个中职信息化提升工程项目。     聚焦体制机制改革,着力增强职业教育办学活力。
  一是改革封闭式办学模式。在全国省级层面第一个出台了《职业教育校企合作促进办法》,有效指导校企在专业、课程和实训基地建设等方面开展合作。     二是改革单一的政府投资模式。积极开展股份制、混合所有制等办学体制改革,引导支持社会资本参与办学。2016年,我省民办职业教育规模位居全国第一。     三是改革职业院校管理体制和机制。省属公办职业院校全面实行了以学生人数、办学质量等因素安排生均财政拨款的办法,有效激发了职业院校办学的积极性。     聚焦提高教育教学质量,着力提升技术技能人才培养水平。
  一是技能大赛成绩取得了历史性突破。今年,我省在全国职业院校技能大赛中,共获得一等奖22个、二等奖43个、三等奖109个,竞赛成绩位居全国前列。     二是建立了具有河南特色的中等职业教育质量标准体系。制定了中等职业教育32个专业的教学标准,研发了中职18个专业103本校企合作精品教材。     三是加强了职业教育国际合作与交流。开展了德国“双元制”模式河南本土化试验,在31所中职学校开办了100余个“中德班”;与德国驻华大使馆、德国工商总会上海代表处签署了《豫德职业教育合作备忘录》,成立了豫德职业教育合作委员会,决定在引进德国职业资格证书、合作共建师资培训基地等方面进行深度合作。     聚焦构建现代职教体系,着力完善技术技能人才成长“立交桥”。
  一是本科院校转型发展走在全国前列。重点支持了10所示范性应用技术类型本科院校建设,带动一批本科院校主动融入经济建设主战场,不断强化对区域经济社会发展的服务意识、贡献意识,为宣传推广我省经验,教育部在驻马店连续举办了四届“产教融合发展战略国际论坛”,并将春季论坛常设我省。     二是稳步推进考试招生制度改革。全省高职院校分类考试扩展到单独考试招生、对口招生、五年一贯制和“3+2”升段学习、高技能人才免试入学等五种形式。     三是深入实施“全民技能振兴工程”。坚持多路并进,配合人力资源社会保障等部门广泛开展了各类职业技术技能培训。     聚焦精准脱贫,着力提升职业教育服务脱贫攻坚水平。
  一是努力提升贫困地区职业学校办学水平。坚持资源、资金、项目向贫困县职业学校倾斜,两年来,累计投入超过8亿元,支持贫困县职业学校开展专业、实训基地、“双师”教师队伍和信息化建设;投入1500万元,设立500个特聘岗位,聘请企业管理人才、工程技术人员担任兼职教师;帮助贫困县建设省级品牌示范及特色专业点33个。     二是完善资助体系。免除中等职业学校全日制正式学籍建档立卡贫困家庭学生学费,并对此类学生和在本省就读的建档立卡贫困家庭专科学生,分别按照每生每年2000元、4000元的标准发放国家助学金,按照每生每年2000元的标准发放“雨露计划”扶贫助学补助。     三是持续开展专项精准脱贫技能培训。投入资金2854.5万元,在贫困县中职学校,开设“精准脱贫技能培训班”,累计培训10442人。对建档立卡贫困家庭“两后生”进行技能培训,提升就业能力。在国务院扶贫开发领导小组主办的“2017减贫与发展高层论坛”上,我省作为唯一代表省份,围绕“发展职业教育、助力脱贫攻坚”的主题进行了经验介绍。     下一步,各级教育行政部门、各职业院校要聚焦深化改革、优化结构、提高质量、助力脱贫,着力做好以下几项重点工作:     深化改革,增强办学活力。
  一是深化办学体制改革,加快推动职业院校股份制、混合所有制等办学体制改革,完善多元投资办学机制。允许企业与职业院校共建产业学院、实训基地、创新基地等。     二是深化人才培养模式改革,落实立德树人根本任务,深化产教融合、校企合作,推动全省骨干职业院校与产业集聚区紧密对接,与知名企业深度对接。     三是深化评价机制改革,进一步推进管、办、评分离,深入开展职业院校教学诊断与改进工作。     优化结构,提高办学效益。
  一是认真落实省政府关于进一步优化中等职业学校布局、提升办学水平的意见,加快推进中职学校布局结构调整,将“小、弱、散、差”的中职学校“关、停、并、转”,确保到2018年秋季开学前将全省中职学校调减至420所左右。     二是加快推进职业院校专业结构调整,科学规划区域内的专业布局和结构,促进专业与产业有效对接。     完善体系,推动科学发展。
  一是加快10所示范性应用技术类型本科院校建设,带动本科院校科学定位、转型发展。     二是大力实施高中阶段教育普及攻坚计划,切实落实中职学校和普通高中招生规模大体相当的要求。     三是深化单独招生、技能拔尖人才免试等职业教育招生考试制度改革,推动现代职教体系不断完善。     提高质量,深化内涵建设。
  一是加快推进品牌示范院校和特色院校建设,坚持省级统筹、多方共建的原则,集聚多方资源,重点建设一批高水平职业院校和专业。     二是持续实施“四项计划”,进一步加强职业院校内涵建设。     三是深化职业教育教学领域的各项改革,全面提高职业院校育人质量和水平。     助力脱贫,增强“造血功能”。
  一是进一步加强贫困地区中职学校建设,支持每个贫困县重点办好一所中职学校,持续实施贫困县中职学校“兼职教师特聘岗计划”。     二是完善资助政策,帮助贫困家庭学生接受职业教育和技能培训。     三是持续举办职业教育“精准脱贫技能培训班”,大力开展新型职业农民培养工作,帮助贫困人员更好地就业创业。