《中国工商报》：河南强化业务交流提升执法办案水平

6月29日，《中国工商报》5版刊发新闻《河南强化业务交流提升执法办案水平》。

《中国工商报》：河南强化业务交流提升执法办案水平                          

        本报讯   近日，河南省工商系统执法办案工作推进会议暨培训班在郑州举办。会议研究、分析当前工商、市场监管部门执法办案工作中遇到的新情况、新问题，进一步加强和提升执法办案工作水平。国家工商总局竞争执法局有关人士就如何开展反垄断与反不正当竞争执法工作进行授课，郑州、开封、洛阳等地工商局有关负责人就开展执法办案工作作了典型经验交流发言。同时，会议还就全省工商系统开展集中整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题专项执法行动工作进行了统一安排部署。

　　就加强、规范和提升全省工商系统执法办案工作，河南省工商局要求全省各级工商、市场监管机关牢固树立法治观念，切实加强法治工商建设，创新执法体制，完善执法程序，加强执法监督，严格执法责任，依法依规开展执法办案工作。要坚持运用法治思维和法治方式履行市场监管职能，牢记法定职责必须为、法无授权不可为。要严格依照法定权限、办案标准和办案程序履行职责，推进监管执法制度化、规范化、程序化。加强执法办案工作，是履行市场监管主力军职能的重要任务，必须从职能上强化全面尽责、守土有责，从体制上创新完善、理顺关系，从队伍上加强岗位培训、提升业务能力，从实效上重拳出击、发挥市场监管主力军作用。

　　就抓好市场监管和行政执法这一“主业”，会议要求全省工商系统下一步重点开展好八项工作：

　　认真组织开展集中整治公用企业限制竞争和垄断行为专项执法行动，聚焦重点行业，对供水、供电、广播电视、通信、医疗教育等行业企业存在的限制竞争、不正当竞争、垄断等损害竞争秩序和侵害消费者权益的行为，集中力量重点整治，实施精准打击、重点突破。

　　加强网络市场监管，开展加贴电子链接标识集中行动，引导网络经营主体主动备案获取工商电子链接标识，夯实网络市场监管基础。

　　开展红盾网剑专项行动，加大侵权假冒等违法行为打击力度，促进网络市场环境的自我净化。

　　严格广告市场监管，严格执行新《广告法》，保持整治虚假违法广告高压态势，进一步加大对重点案件的查办力度，持续打击和遏制虚假违法广告的势头。

　　加大商标专用权保护力度，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，加强监管执法，打击侵权假冒行为，切实保护商标专用权。

　　深化农资市场监管，持续开展农资打假和红盾护农行动，加大农资案件查办力度，严厉打击坑农害农行为，维护农民群众切身利益。

　　推进合同市场监管，切实履行合同行政监管职能，加大合同格式条款规范监管力度，开展合同格式条款专项整治行动，积极营造公平诚信的市场环境。

　　严打传销违法行为，进一步加大打击传销宣传工作力度，深入开展打击传销进社区、进校园等宣传教育活动，在巩固夯实创建“无传销县（市）”“无传销社区（村）”的基础上，推进“无传销城市”创建工作深入开展，保持打击传销的高压态势，严厉查处传销违法行为，积极研判直销市场出现的新特点和新情况，督促直销企业规范经营、诚信经营，促进直销行业健康发展。

　　为建立激励引导机制，调动执法办案人员工作积极性，河南省工商局将每年组织开展全省工商系统“办案能手”“优秀案例”评选活动，对获奖人员在全系统进行通报表彰，并颁发荣誉证书。该局还将研究制定《执法办案工作奖励办法》，对办理大要案件人员给予奖励，与评先评优和干部提拔使用挂钩，在全系统营造学先进、赶先进的浓厚氛围。同时，全省工商、市场监管系统将加大行政处罚信息公示制度的落实力度，健全执法监督机制，建立市场主体“一处违法、处处受限”的社会信用约束机制。 □陆诗秦