长葛扶贫养羊项目半途而废 养殖农户血本无归
本报记者 韩春光
“起初，村干部发动我们对钱参与扶贫养羊项目时说，第一年（即2013年8月至2014年7月）村里第一批养殖羊的农户每户拿出4万元参与扶贫养羊项目，一年后除了拿回4万元本金，还得到了1.3万元的分红。扶贫养羊项目是由市扶贫办监督落实的，老百姓根本不用操心、不用担心。于是，我们就东拼西凑、东挪西借，把自己积攒的血汗钱都拿了出来参与扶贫养羊项目。可谁知，从2014年8月养羊到现在，我们养殖户既不见羊也不见钱，都弄得两手空空。”
接到长葛市后河镇榆林村村民的电话投诉，6月中旬，记者驱车到榆林村对该村的扶贫养羊项目进行了暗访。
《扶贫养殖合同》让养殖项目看上去很美
来到榆林村，该村村民首先给记者拿出一份《扶贫养殖合同》，甲方为长葛市昱鑫养殖有限公司，乙方为榆林村委会及贫困户代表，监督方为长葛市扶贫开发办公室，签订时间为2013年7月。
《扶贫养殖合同》显示：为了推进扶贫养殖项目的实施，发挥公司加农户的优势，增加贫困农民的收入，推进脱贫致富进程，通过扶贫资金、推动资金、投入资金投入到陉山（即长葛市陉山育肥羊示范基地），集中养殖育肥羊，以增值分成、滚动发展的模式，扶持贫困农户养羊致富。
项目资金共计230万元，其中甲方投入90万元，乙方投入120万元，专项扶贫资金20万元。此资金由甲方使用，滚动发展。乙方所需投入资金，由村委会负责协调收集，每户投入资金4万元，30户共计120万元。甲方的资金使用情况应及时给乙方通报，做到财务透明，使广大农户出钱舒心、眼见放心、分红开心，切实保障贫困户的利益不受损害。
由于扶贫项目需要滚动发展，每年从第一批羔羊养殖开始，乙方把投入资金120万元打入甲方账户，一年后甲方负责把本金及利润返还乙方。第二年乙方入围30户投入资金与第一年入股资金数额一样，年终所分得的利润一样。
除了《扶贫养殖合同》，长葛市昱鑫养殖有限公司还出有《兑付资金承诺书》称，贫困户资金投入满一年后返还养殖本金，每年纯得利润不少于1.3万元。承诺由市扶贫办会同有关部门监督兑现。