河南首设河南慈善奖 减免企业及个人慈善捐赠税

　　□本报记者 李红

　　审议《慈善法（草案）》在即，慈善事业成为社会各界广泛关注的焦点。河南的慈善事业发展情况怎样？民政部门如何促进慈善事业加快发展？围绕上述问题，3月8日，全国人大代表、河南省民政厅厅长王战营接受了本报记者的专访。

　　将慈善事业列入省政府目标管理体系，包括慈善组织在内的4类社会组织直接登记，首次设立“河南慈善奖”，企业、个人慈善捐赠减免税……长期以来，省委、省政府把发展慈善事业作为构建和谐社会的重要内容，出台了一系列支持慈善事业发展的政策措施。

　　王战营介绍，近年来，省民政厅下放非公募基金会登记管理权限，培育发展公益类社会组织，建立了慈善组织评估制度，将评估等级与税收优惠、财政扶持、政府转移职能及承接政府购买服务等政策相挂钩，形成了连贯性政策体系。

　　实施公益创投、政府购买社会服务、支持社工组织和社工队伍培训等多种方式，为公益慈善组织提供资金支持和能力建设服务。同时，通过年检、抽查审计等措施对慈善组织和慈善活动加强监管、规范。财政、税务部门落实慈善捐赠税收优惠政策，激励着越来越多的企业和个人积极投身慈善事业。

　　扶贫济困是慈善事业的重要领域。近年来，从传统民政对象到困难群众，从临时救助到项目支持等，我省各级民政部门和慈善组织开展了灵活多样的慈善救助活动，受助效果日益彰显。

　　目前，全省基金会数量已达113个，慈善总会155个，社会捐赠接收站、慈善超市500多个，健全了慈善组织网络，方便群众就近捐赠物品或获取慈善救助。

　　王战营介绍，慈善募捐的方式和渠道也不断创新，有“慈善一日捐”、“农村一元捐”、“企业冠名基金”等以及义演、义卖、义拍等多种形式的募捐平台，探索互联网+公益、慈善微信等慈善新形态，满足日益多元化的捐赠需求。

　　其中，对于特别困难的群众，就有“孤儿大病保险”、“贫困儿童大病救助”、“慈善SOS紧急救助”等慈善项目。2015年，仅省慈善总会的公益性支出就达7.1亿元，帮扶困难群众9.8万人次。

　　“今年，我省首次设立‘河南慈善奖’，对为慈善事业做出突出贡献、社会影响较大的个人、法人或组织给予表彰，强化宣传引导，增强公众慈善意识，营造浓厚的慈善事业发展氛围。”王战营说。