农业部：加强微耕机安全监督管理刻不容缓

6月9日，农业部办公厅印发《关于加强微耕机安全生产工作的通知》（农办机[2014]14号），要求各地农机部门做好微耕机安全生产工作，预防和减少事故发生，保障广大农民群众的生命财产安全。

在质量调查方面，通知要求，微耕机安全事故较为多发的省份，要依据《农业机械化促进法》和《农业机械质量调查办法》的规定，组织对在用微耕机产品的适用性、安全性、可靠性和售后服务状况进行调查，并公布调查结果。要向有关企业通报调查中发现的问题，提出改进建议。对质量调查中发现的产品质量或售后服务问题严重的生产销售企业，责令限期整改。企业拒不整改、逾期达不到推广鉴定要求的，注销其产品的农业机械推广鉴定证书，取消列入国家和省级支持推广的农业机械产品目录的资格。同时规范推广鉴定，加强推广鉴定证书和标志的使用情况监督，对安全检查不合格产品，出现重大质量问题、安全事故的产品，贴牌生产或不具备质量保证能力的企业，依据有关规定撤销推广鉴定证书。对未按标准和鉴定大纲规定鉴定为微耕机的产品，相关试验鉴定机构立即进行整改。

在开展操作培训方面，通知要求，督促微耕机销售者对购置使用者进行必要的操作、维护和安全注意事项的培训，建立培训记录制度，保证培训质量和效果。要根据实际，组织编写微耕机安全操作挂图等安全使用知识读物，免费发放给农户。做好安全监理工作，引导农民选购先进适用、安全可靠的产品，在使用前开展技术维护，禁止借给不掌握操作技术的人员操作微耕机。要积极做好事故应急处理和赔偿调解，鼓励发展微耕机安全保险，创新保险体制机制，争取财政补贴，补偿事故损失。

为了优化市场环境，通知要求，各地要主动协调相关部门，采取切实可行的措施，规范微耕机生产销售行为，进行综合治理，不断优化市场环境。积极配合质量监督部门，督促生产企业严格按照国家安全技术标准组织生产，经检验合格并附具详尽的安全操作说明书和标注安全警示标志后，方可出厂销售。切实落实农机产品出厂记录制度、出厂检验制度、进货检查验收制度和销售记录制度等，依法承担产品质量责任。

通知认为，近年来，随着微耕机保有量快速增长，安全事故时有发生，在一些地区呈多发高发态势，给当地微耕机使用者造成严重人身伤害，引起社会各界和新闻媒体的广泛关注，加强安全监督管理刻不容缓。据调查，一些地方在售在用微耕机质量参差不齐，存在安全防护装置缺失、警示标志易脱落、配套动力过大、行驶速度过快、整机质量过重、缺乏急停装置、挡位（变速杆）无卡槽等问题。同时，售后服务不到位，宣传培训薄弱，操作人员安全意识淡薄，操作技术不熟练，使得本应动力小、速度慢、质量轻、功能单一、易操作的微耕机安全隐患突出。各地要充分认识做好微耕机安全监管工作的重要性和迫切性，深刻吸取事故教训，认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的部署要求，紧密结合党的群众路线教育实践活动，落实安全生产监管责任，针对微耕机安全使用和监督管理中存在的薄弱环节和突出问题，采取切实有效的措施，坚决遏制微耕机事故多发高发态势，促进农业机械化安全发展。

  相关链接：农业部办公厅关于加强微耕机安全生产工作的通知