平顶山市建强教师队伍 改善办学条件 推进义务教育均衡发展

　　截至2019年年底，平顶山市（含汝州）共有各级各类学校3929所，在校生129.05万人，教职工8.59万人。其中，初中230所，在校生25.99万人，教职工1.94万人；小学1944所（含774个教学点），在校生54.68万人，教职工2.81万人。

　　平顶山市按照“整体推进、分批通过”的原则，持续加大义务教育投入力度，改善办学条件，提升办学水平，2013年以来，各县（市、区）累计投入资金76亿元，义务教育均衡发展工作取得明显成效，现将有关情况汇报如下：

　　一、建强教师队伍，保障教师待遇

　　建强教师队伍。 强化师德师风建设。推动出台平顶山市《关于全面深化新时代教师队伍建设改革实施方案》。健全师德师风建设长效机制，开展师德师风专项整治。先后共推选“鹰城最美教师”30人、市师德标兵30人、市师德优秀个人240人。建立教师补充长效机制。创新招聘办法，严把教师队伍入口关。5年来，累计招聘补充教师12398人（含汝州）。开展教师业务培训。组织全市教师参加“国培”项目3万多人，“省培”项目900多人，组织全员继续教育30多万人；培养中原名师5人、省名师300人、市名师780人、省骨干1350人、市骨干1970人；建立市名师工作室104个。稳定农村教师队伍。开展名师送教活动1200次；评选乡村中小学幼儿园教师优质课270节。全面落实乡村教师职称评定绿色通道，鼓励优秀人才扎根基层。

　　 保障教师待遇。 落实教师“三项津补贴”。2019年共发放1.26亿元，累计享受8.5万人次；2020年前三季度，累计发放1.09亿元，受益教师6.2万人次。落实农村教师“两房”建设。规划新建、改扩建农村教师周转宿舍5466套（含汝州），已竣工692套，农村教师保障房建设工作正在有序推进中。减轻教师负担。在全市设置19个监测点，开展中小学教师减负治理监测工作，全面清理和规范针对教师的各类督查、检查、考核、评比事项。

　 　二、改善办学条件，消除“大班额”

　　 改善办学条件。 改善薄弱学校办学条件。实施乡村小规模学校改善计划（2019-2020），共规划改善乡村小规模学校504所。实施《义务教育薄弱环节改善与能力提升工作项目规划（2019—2020年）》，共规划总投资6.7亿元，规划校舍类学校100所，采购类学校152所。实施《农村寄宿制学校建设专项规划（2019—2022)》，规划新建、改扩建农村寄宿制学校124个，其中新建6个，改扩建118个。推进局属学校项目建设。5年来，政府投入资金6.5亿元，先后对市41中、市42中、市43中、市44中、市6中、市实验中学等11所学校进行了新建、改扩建，增加学位1.05万个。３年来，平顶山市投资近7亿元，把市委党校、市一高、市实验高中搬出老城区，腾出校舍给初中学校使用，布局调整后，老城区增加初中学位近4000个。稳步推进教育信息化。落实教育信息化2.0行动计划，实施“校校通”工程，全市各级各类学校宽带网络接入率100%，全市中小学（含教学点）具有交互式多媒体设备（白板或触控电视等）的班级教室数与教学班级数量的比率达到83.36%；师机比(教师数与教师用计算机比例)达到1.56:1；生机比（学生数与学生用计算机比例）达到21.86:1。

　　 消除“大班额”。 增加学位。实施“全面改薄”工程，5年实际共投入资金9.94亿元，完成新建、改扩建学校共计296所，增加学位约4.4万个。校舍类五年总开工面积为61.36万平方米、总竣工面积为61.36万平方米；设施设备类项目五年共投入资金2.35亿元，已全部完成购置任务。实施扩充城镇义务教育资源五年规划（2014-2018年），全市新建、改扩建学校167所，总投资19.526亿元，建筑面积97万平方米，增加学位10.1万个。其中在主城5区，共完成建设项目29所，总投资3.47亿元，校舍建筑面积14.66万平方米，新增学位2.16万个。实施消除义务教育学校大班额专项规划（2016-2020年），新建、改扩建中小学校132所，新增义务教育学校教学班1793个，提供学位91155个。控制增量。严格控制起始年级大班额，遵循义务教育阶段公办学校“划片招生、就近入学”的原则和高中招生文件要求，合理调整招生范围和招生计划，规范学校招生秩序，严明招生纪律，强化源头控制。对存在大班额问题的学校，要统筹规划，合理分流，使大班额比例明显下降。义务教育学校禁止分快慢班，按照规定班额均衡编班，防止择校、择班导致出现大班额。加强学生学籍管理，充分利用全国中小学生学籍信息管理系统，坚持“一生一籍，籍随人走”原则，严把转学入口关，严格规范转学条件和程序，坚决遏制借转学变相择校的行为，杜绝人为造成的大班额现象。

　　 三、严格规范管理，保障校园安全

　 　严格规范管理。 坚持依法治教。全市各级各类学校全部完成学校章程建设，学校领导干部带头学法用法。加强中小学生法治宣传教育，开展“法制进校园”活动，实现每个学校配备1名法制副校长。规范办学行为。严格执行《义务教育法》，依法保障每名适龄儿童少年接受完整、公平、有质量的义务教育，目前全市义务教育入学率100%，义务教育巩固率99%。严格按照省定课程计划开足开齐国家课程，严格执行义务教育学生免试就近入学制度，不分重点校和重点班。严禁利用节假日组织学生集体补课或上新课。全面推行上午、下午两个阳光大课间活动，保证学生每天锻炼1小时。

　　 保障校园安全。 建设安全风险双重预防体系。持续加大安全经费投入，加强“人防、物防、技防”建设，落实安全风险双重预防体系建设，组建1.2万余人的应急队伍，安装智能人脸识别系统1670个，全市35%以上的学校建有微型消防站，所有学校均配备有专业消防器材；“智慧用电安全监管服务系统”城区学校安装率达到60%以上，平安校园创建率达到100%。加大对违规办学机构查处力度。强力推进校外培训机构治理工作，成立校外培训机构专项治理工作小组，组织教育、民政、市场监管、公安、消防等部门开展联合执法，加大对非法机构的查处力度。经过两年多的治理，校外培训机构呈现规范、健康发展态势。截至目前，全市录入全国中小学生校外培训机构管理服务平台的校外培训机构613所，其中合法机构581所。

　　（平顶山市教体局 供稿）