开封黄龙产业集聚区打造发展“升级版”

      千年祥符换新颜，东部新城显活力。撤县设区后，祥符区不断加快开封东部新城建设步伐，紧盯“一年一个样、三年大变样、五年成规模”目标，抢抓黄龙产业集聚区去年成为河南省一星级产业集聚区发展机遇，着力在集群培育、开放招商、功能完善、要素保障、合力推动等方面下功夫，努力打造经济发展“升级版”。       一系列扎实有效的举措，推动了黄龙产业集聚区规模不断壮大，发展水平明显提升，综合功能日益完善，承载能力显著增强。2015年，该集聚区进入国家“三上”企业名录库123家；主营业务收入完成308亿元，同比增长20.9℅；增加值完成75.6亿元；税收完成2.1亿元，同比增速108%；固定资产投资完成96.7亿元，同比增长18%；从业人员5万人，同比增长23.6%；工业用电量15.8亿千瓦时，同比增长70.6%；建成区面积9.8平方公里。       4月26日，祥符区区长、黄龙产业集聚区党工委书记李军告诉记者：“祥符区将抢抓撤县设区建设开封东部新城、开封市建设河南省新兴副中心城市和打造国际文化旅游名城、郑州航空港经济综合实验区建设三大机遇，实施‘西融东扩、南联北接’战略，突出项目质量、主导产业、龙头带动、集群培育、拉长链条和产城互动，力促黄龙产业集聚区提质转型、创新发展、跨越发展。”       集群效应不断显现。祥符区强力实施项目带动战略，推动产业集聚发展。总投资约73亿元的晋开百万吨总氨项目是黄龙产业集聚区煤化工产业的“龙头”，是新中国成立以来我市投资最大的工业项目，去年全年实现营业收入65.2亿元。目前，晋开集团年用电量占全市社会用电量的15%，占全市总用煤量50%，是名副其实的“大块头”。名企一落地，众企纷聚来。祥符区和晋开集团着力打造高端化工产业链，引进了沪市A股上市公司陕鼓气体公司、上海宝钢气体公司项目。2015年，上海宝钢气体公司完成税收5000 万元，陕鼓气体公司完成税收400万元。晋开集团重要的下游配套项目雨露复合肥项目主要生产经营复合肥，总产能每年100万吨，成为国内复合肥生产企业的“航母”。祥符区以现有34家省级、市级以上农业龙头企业为依托，着力培育小麦、花生两个农产品全产业链。依托双鱼食品、华闽食品、同乐面粉等企业，形成了“小麦育种－订单种植－面粉加工－冷冻食品加工”完整的生产链。依托龙大植物油、新加坡植物精炼油、富兰格生物等企业，形成了集花生无公害种植、植物油压榨、花生蛋白制品为一体的花生产业链。新引进的闽商食品工业园项目，总投资12亿元，占地300亩，进一步壮大了祥符区食品产业集群。       祥符区通过延链补链，集群培育，不仅使主导产业“强筋壮骨”，还大大降低了企业生产成本，实现了资源节约集约利用。思念淇乐多项目，是河南省冷冻农副产品深加工行业的龙头企业。该项目利用双鱼面粉提供原料生产的速冻饺子、汤圆销往省内各地市，并辐射河北、山西、山东、湖南、云南、陕西等地。未来5年，该公司将追加投资2亿元至5亿元，速冻产品和冰淇淋产品销售额将分别达3亿元和5亿元，可为当地带来300个至500个就业岗位。祥符区注重培育发展高科技创新型企业。目前，园区内工业企业拥有专利40项，建成两家省级工程技术企业，3家省高新技术企业。合成新材已于4月在新三板上市。       支撑能力不断增强。围绕全面提升综合配套功能，加快基础设施建设，完善综合配套服务设施，积极谋划项目，“两区”建设日新月异。祥符区将2016年作为“招商引资年”，实施招商引资“一把手”工程，该区区委书记王秋杰、区长李军带头外出招商，谋划了城区基础设施提升改造、特色商业街区、祥港大道、惠济河生态湿地公园等36个重大项目，投资3.8亿元对县府大街等12条城区主干道的供热、通信、供排水管网、路面改造、绿化亮化一并进行规划。按照“一街一景一特色”对道路两侧进行高标准绿化，对沿街建筑物进行高标准修缮。世纪广场改造提升项目是东部新城核心区地标性建筑。该项目采取市场化运作，利用PPP融资模式，建成集休闲、娱乐、文化、健身、商业于一体的综合广场。为实现新老特色商业区的联动发展，祥符区在黄龙河两岸规划了占地201公顷的特色商业区，将文化展示、文化体验和商业有机结合，使之成为一个重要的文化名片、助推产业转型的新载体、经济增长的新引擎。       产城融合不断加快。祥符区始终坚持“集聚区既是工业区，又是中心城区重要组成部分”的思路，以产兴城夯实产业，加快产城融合，突出平台建设，壮大主导产业，把集聚区建成东部新城的重要支撑。完成了产业集聚区与城东办事处的管理套合改革，为产业集聚区提供坚强体制保障。将行政区、生活区、商住区及学校、医院、商业网点、绿地、黄龙河景观带等配套设施一并纳入总体规划。在全市率先启用的集聚区综合服务平台，33个职能部门集中办公，提供220多项行政服务和便民服务，为企业和居民提供了更加高效的政务服务。依湖造景、以河兴城促产业。依托黄龙湖和黄龙河水系建成的黄龙湖公园、正在建设的黄龙河景观带，不仅优化了生态环境，而且给居民提供了休闲娱乐的场所。为突出水城交融、人水和谐，祥符区在新城周边规划了黄龙西湖、黄龙北湖、黄龙东湖、黄龙湖，以“线”串景、水景相连，实现“绿”“城”交融，“水－城－田－园”和谐统一，实现祥符历史古韵与现代风貌交相辉映。