开封经济稳中较快发展足音铿锵

      开封市荣膺全省2015年度市县经济社会发展目标考核评价先进省辖市称号的背后       古都开封在描绘春天的发展画卷，讲述春天的发展故事，同时也迎来了报信的喜鹊，向开封大地传递着振奋人心的消息！       在4月18日省委、省政府召开的全省产业集聚区建设工作会议上，开封市在全省2015年度市县经济社会发展目标考核评价中，居全省省辖市第三位，荣膺全省2015年度市县经济社会发展目标考核评价先进省辖市称号。兰考县荣膺全省2015年度市县经济社会发展目标考核评价先进省直管县称号，尉氏县荣膺全省2015年度市县经济社会发展目标考核评价先进县（市）称号，汴西产业集聚区荣膺2015年度河南省“十强”产业集聚区称号，杞县产业集聚区荣膺2015年度河南省“十快”产业集聚区称号，尉氏县特色商业区荣膺2015年度河南省“十快”服务业“两区”称号，鼓楼区特色商业区荣膺2015年度河南省先进服务业“两区”称号。       市委书记吉炳伟在大会上代表开封市领取“2015年度市县经济社会发展目标考核评价先进省辖市”奖牌，并代表开封市作了典型发言，介绍了开封市经济社会发展的先进经验。       载誉归来，开封发展的强劲势头和美好前景更加让外界刮目相看。掌声和荣誉的背后，是市委、市政府“1234”总体工作思路的正确引领，是全市干部群众主动适应经济发展新常态的积极作为，是开封市精准施策、精准发力、精准落实系列有效措施汇聚而成的经济稳中较快发展的铿锵足音。       抓政策扶持保增长       我市相继出台了《促进经济平稳健康较快发展的若干意见》《财政支持稳增长若干政策措施》《金融服务“双计划”工作方案》《促进房地产市场持续健康发展的若干意见》等政策措施，制定了《深化科技体制改革推进创新驱动发展若干实施意见》《加快发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》《“互联网+”和“文化+”行动计划实施意见》等政策文件，推出了稳增长保态势20个重大专项工作方案。       在实施金融服务“双计划”方面，我市全面加强银企对接，达成资金支持协议230.4亿元；设立1.7亿元企业还贷周转金，使用规模达4.5亿元；积极帮助企业上市融资，牧宝车居等5家企业在“新三板”挂牌上市。       抓重点项目保增长       我市坚持把重点项目建设作为稳增长、保态势的重要抓手。我市建立完善了重大项目领导分包、县区会商、联席会议、分类推进、巡回督导、奖惩激励等六项机制，绘制了行政审批流程图和项目运行状态图“两张图”，编制了四级审批联网和重大项目直报网“两张网”，出台了《完善项目运作链式机制的实施意见》。       2015年，我市先后组织了两批重大项目集中开工活动，第四季度又启动了重点项目百日攻坚行动。全年全市“329”工程305个项目累计完成投资907亿元，是历年来投资规模最大的一年，省重点项目完成投资占年计划的108.5%。       抓开放招商保增长       我市始终把抓开放招商作为战略重点，持续开展重点产业大招商等系列活动。先后制定《招商引资目标管理考核奖励办法》《常态化驻地招商工作实施方案》等措施，完善了招商引资线索生成、商协会会商、驻地招商、联动协调、跟踪落地、招商激励等六项招商机制，建立了长三角、珠三角、闽三角、京津环渤海地区四个“招商基地”。同时，充分利用中国（开封）清明文化节、中国开封菊花文化节等节会平台，发起成立由33座城市加盟的“一带一路”城市旅游联盟，采取“一对一”招商、“点对点”对接的方式，开展了精准招商。       尉氏县发挥临近郑州航空港经济综合实验区的优势，规划建设了豫港国际健康医疗器械专业园，仅仅一年时间，就引进优德医疗器械等13家企业，形成了一个初具规模的健康医疗器械产业园，创造了“尉氏速度”“开封速度”。       抓优化环境保增长       为切实营造经济发展的良好环境，我市不断强化“干净干事”的工作理念，倡导“有激情、有自信、有定力”的工作状态，坚持“抓优势、抓短板、抓重点”的工作方法，着力营造风清气正的政治生态环境、积极作为的干事环境、亲商安商的创业环境、公平正义的法治环境、天蓝地绿的生态环境、淳朴和谐的社会环境“六大环境”。       同时，持续推进全面深化改革，着力破除制约经济社会发展的体制机制障碍，在全省率先启动了“三证合一”登记制度改革，将证照办理时间压缩到原来的20%。积极简政放权，全市非行政许可审批事项全部取消，行政审批事项由改革前的365项精简到129项，为全市经济稳增长保态势提供了重要保障。       抓激励机制保增长       我市立足自身实际开展了“一学两争三优”活动，组织了以晒荣誉、晒名次、晒业绩、晒廉洁为主要内容的“四晒”活动，把各县区和市直单位的工作业绩定期在《开封日报》等媒体进行公示，有效激发了广大党员干部干事创业的积极性。我市专门成立了市委市政府督查局，加强对经济运行和稳增长政策落实情况的专项督导，对153个不作为、乱作为的单位和个人进行了问责。       吉炳伟表示：“我市将按照省委、省政府的决策部署，坚持借力省会、呼应郑州、融入航空港，认真研判经济形势，切实抓好经济运行，强力推进开放招商，全面加快‘四带三区’建设，全力以赴保运行，全力以赴抓落实，全力以赴求突破，确保时间过半任务过半，确保主要指标增幅高于全省平均水平，确保社会大局稳定，为加快建设河南省新兴副中心城市提供坚强的实力保障，为中原崛起河南振兴富民强省做出新的更大贡献。”