延津县行政服务中心工商局窗口提速增效树形象

　　在第二批党的群众路线教育实践活动中，延津县行政服务中心工商局窗口作为全省优质服务窗口，紧紧围绕工作职责，积极主动查摆工作中存在的问题和不足，深入开展“提速增效树形象”活动，切实落实注册资本登记制度改革的要求，不断提高服务地方经济发展的能力水平。该窗口的主要做法是：

　　正视问题找差距，提高服务主动力。对照延津县经济社会发展的需求和创新、创业、创优的要求以及企业对发展的渴求，认识到窗口行政审批效能离县委、县政府的要求和群众期盼还有较大的差距。一是岗位运转不顺；二是审批观念不新；三是创新意识不浓；四是工作作风不实；五是审批业务不精；六是慵懒散慢现象存在。活动中，该窗口共查摆出6大项12小项问题和不足。

　　岗位练兵强业务，提高自身战斗力。该窗口紧密联系实际，采取灵活多样的方式，不断加强注册登记干部业务培训工作，扎实开展岗位练兵活动。一是突出岗位练兵的针对性。紧扣行政审批特点，以强化业务技能为主，突出知识性和针对性，做到学习重点突出，培训活动有的放矢。二是突出岗位练兵的实用性。做到“四个结合”，理论学习与实际操作相结合，技能演练与审批事务相结合，素质提升与企业需求相结合，攻坚克难与特事特办相结合，确保工作学习两不误、两促进。三是突出岗位练兵的全面性。岗位练兵的全面性在人员的参与上不仅涉及到窗口行政审批人员，而且基层所行政审批的人员也要参与；在内容上不仅涉及到基本礼仪和基本技能，行政审批人员的职业道德操守也相应提高。5个月来，该窗口共开展注册登记培训5次、培训人员84人次。

　　突出重点谋对接，提高部门协调力。该窗口将县产业聚集区、县委和县政府重点招商引资项目、电子信息、装备制造、食品、轻工、物流、新型建材等高成长性产业，新材料、新能源、高端装备等战略性新兴产业，化工、机械制造、纺织等传统产业重大建设项目作为服务的重点对象、重点任务、重点行业，发挥行政审批职能、主动对接跟进，帮助重点项目和重点企业落地投产。对重要帮扶对象实行上门服务，积极辅导，行政指导，好中扶优，着力在市场主体的增速、投资规模的增量、市场主体的转型升级等方面满足需求、强化服务。截止8月中旬，该窗口召开部门协调会3次，征询意见建议9条。

　　落实服务出新招，提高发展推动力。该窗口一是制定《支持产业集聚区发展的意见》，先后出台40项支持企业发展和产业集聚区发展优惠措施，优化经济发展环境，支持重大项目安排和招商引资，为产业集聚区提供良好发展环境和优质服务，实现工商职能与企业经营的有效对接。二是落实县局制定“四放宽、六支持”服务承诺事项，降低准入门槛，畅通行政审批通道。“四放宽”即（一）放宽前置条件；（二）放宽场所条件；（三）放宽名称管理；（四）放宽准入领域。“六支持”即（一）支持重大项目建设；（二）支持招商引资；（三）支持产业结构调整；（四）支持农业产业化、规模化发展；（五）支持发展新型业态；（六）支持服务业连锁经营。3至8月，该窗口共办理设立登记951户，办理名称核准801个，办理变更登记586件，内资企业数量较去年同期增加87.32%。

　　正风肃纪求实效，提高自律约束力。为切实保证活动成效，窗口采取“听、看、访、查”的方式，加强行政审批效能监察。“听”：定期召开汇报会，听取行政审批人员工作情况汇报，促使工作人员自加压力、自我规范。“看”：对办理的行政审批事项，逐一审查，看有无超时不办、违规办理情况，认真梳理工作流程，完善工作机制，从源头上杜绝违法违规超时审批行为。“访”：组织随机回访企业，看有无在行政审批过程中存在吃拿卡要、“冷、硬、横、推”等现象。“查”:组织特邀监督员以明察暗访的形式，对窗口工作人员进行不定期跟踪督察，看是否认真落实审批制度和审批要求，促使行政审批无违纪、无差错、不超时。活动中，该窗口共召开工作汇报会10次，抽查办件9件，回访企业7户，监督员暗访5次。