郑州制定创文“路线图”：1年解决城市盲区死角，不文明行为被画圈重点整治

大河报记者 康亚飞

消除盲区死角脏乱差、解决交通秩序乱、解决创建工作标准低、营造“正能量氛围”……近日，郑州市委、市政府印发《郑州市深化全国文明城市创建三年行动计划(2021~2023年)》(下简称《行动计划》)，明确提出，以省会郑州创建工作的高标准带动县(市)创建工作的高标准，确保省会郑州全国文明城市创建实现“五连冠”，争取全国文明典范城市资格;确保巩义市全国文明城市创建实现“三连冠”;力争新郑市、荥阳市、登封市、新密市进入全国文明城市(县城)行列;确保中牟县进入省级文明城市(县城)行列、力争进入全国文明城市(县城)提名城市行列。

“1+4+3”体系出炉，三年里郑州要这么干

今年是第七届全国文明城市创建周期的开局之年，《行动计划》对照中央文明委有关文明城市创建的新导向、新要求，结合当前郑州市创建工作存在的问题和短板，郑州制定全国文明城市创建工作“1+4+3”体系。

啥是“1+4+3”?“1”就是实施1个三年行动计划，“4”就是推进文明城市创建、实地测评综合整治、未成年人思想道德建设、市民文明习惯养成4个专项工作，“3”就是落实3个工作机制，即用好“市委书记、市长签批”制度，落实“结对共创”制度，严格“评优评差”制度，在全市形成“力争上游”的创建工作局面。

2021~2023年，郑州市将着力解决哪些问题和短板?《行动计划》提出，着力解决城市盲区死角脏乱差、交通秩序乱、创建工作标准低以及三全创建不到位等痛点。

具体咋做?《行动计划》有详细“路线图”!

首先，广泛开展“我们的城市”和“我为群众办实事”主题教育实践活动，努力营造“温暖氛围”“正能量氛围”，实现市民群众对文明城市创建的知晓率、满意率达到95%以上。

到2021年底，营造形成整洁、有序、舒适、愉悦的城市环境。具体来说，解决“盲区死角”“脏乱差”，利用1年的时间，持续开展背街小巷、城市社区(小区)、老旧小区、建筑工地、集贸市场、城乡接合部等集中整治工作，彻底消除市容市貌管理盲区、卫生死角。

闯红灯、电动车行驶不规范、车辆乱停乱放等交通秩序乱象以及停车位供给也被列入《行动计划》。具体为强化交通秩序整治，加强教育引导，因地制宜增加车位供给，加大车辆乱停乱放、机动车不礼让行人、非机动车逆行和走机动车道、电动自行车驾乘人员不佩戴安全头盔、非机动车和行人闯红灯等违法行为的日常管理和执法力度，到2022年底，形成车辆停放规范有序、交通参与者遵纪守法的文明交通秩序。

此外，《行动计划》对“创建工作标准低”、“三全创建不到位”问题，也提出了具体解决办法。

这些领域、地方将“画圈”重点整治!

记者注意到，根据《行动计划》要求，郑州将强化城区交通秩序、市容市貌和城市社区(小区)、建筑工地、城乡接合部、集贸(农贸)市场、新时代文明实践站(所)、商贸综合体、综合写字楼、大型商场、超市、主要商业大街、学校、医院、城市公厕及其他实地测评项目的综合整治;

为大力提升公共文明素养，这三年，郑州将以城区交通不文明行为治理、公共场所不文明行为治理、禁烟场所抽烟行为治理、殡葬祭祀不文明行为治理等“四项集中治理”行动为工作重点。

《行动计划》中还提出，要落实《广告法》《公益广告促进和管理暂行办法》，按照公益宣传工作职责任务分工，推动各地各部门和各级各类媒体常态化开展公益广告宣传工作。

在推动农村精神文明建设方面，郑州要这么干：开展结对帮扶，深化移风易俗，推行“星级文明户”认领制，开展“乡村光荣榜”选树活动。推进乡村复兴少年宫建设。推动城乡一体化创建。

链接：“全国文明城市”咋考评?

据公开信息显示，全国文明城市主要依据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，进行测评优选，并将未成年人思想道德建设工作评价作为申报全国文明城市的前置条件，测评结果单独排序，按百分计算，得分低于85分的，不能参与全国文明城市申报，同时，该项得分按20%的比例计入全国文明城市总得分。

测评方式主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。创建全国文明城市的难点是实地考察。

全国文明城市实地考察方法具体有三种，一是实景(情)模拟验证，如拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等;二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，如到社区查看相关工作记录等;三是实地观察，即根据实地观察要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。

来源：大河新闻