平煤神马集团确定2015年深化内部改革重点

2015年，平煤神马集团按照省委、省政府进一步深化国有企业改革的意见要求，结合企业实际，突出问题导向，研究确定了深化内部改革的重点领域和关键环节。一是强力推进内部市场化改革。要求基层各单位进一步树立市场主体意识，强化契约精神，遵循市场经济规则，坚持自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束，自己的梦自己圆。完善以市场为导向的价格形成机制和内部结算体系，逐步放开集团内部产品交易、劳务提供、建安施工、后勤服务市场，取消内部保护，煤矿和地面法人单位坚决实行独立考核、以收定支，增强成本意识、效益意识和竞争意识。集团重在维护好内部市场化运行机制，加强跨专业、跨部门和跨板块的工作协调，营造公开透明的内部经营环境。二是改革规范发展混合所有制企业运作。严格按照《公司法》要求，进一步建立现代企业制度，完善法人治理结构，依法落实董事会职权；深化招投标、关联交易、担保借款、投资管理等领域专项治理，通过制度设计管人理事；健全董事会直接选聘和管理经理层制度，选择装备集团和焦化板块下属混合所有制企业，建立职业经理人制度，增加市场化选聘比例，探索高级管理人员市场化、契约化管理的有效方式；鼓励新乡正华等单位探索实行管理层、业务骨干持股，支持氯碱发展、蓝天化工等单位引进战略投资者。三是深化“三项制度”改革。精简各级机关职能部门，推动管理岗位和非生产性岗位向生产一线流动，最大限度地激发人力资源活力；以集团土建处、阳光物业等单位为试点，搭建内部劳动力市场，鼓励职工自主创业，引导职工多元化增收；坚持效率优先、按绩取酬，健全工效挂钩办法，完善单位工资指标与效益挂钩联动机制，拉开井下与地面、一线与辅助岗位工资差距。四是统筹推进其他重点领域改革。选择机械装备集团作为综合改革试点，下放劳动用工、薪酬分配、干部使用等管理权限，明确基层单位经营主体责任，提高基层单位生产经营积极性，增强自我生存、自我发展能力。加快后勤服务社会化、市场化、专业化改革，减轻企业办社会负担。积极稳妥地推进煤矿单位和集团机关车改工作，力争2年时间内全部完成集团公务用车改革。在下放混合所有制企业招标管理权的基础上，进一步下放地面独立法人单位招标管理权。下放各板块对所属单位的业绩考核权。

（中国平煤神马集团综合办供稿）