河南省通信管理局关于开展2015年度电信业务经营许可证年检工作的通知
豫通局函〔2016〕15号
省各基础电信运营公司、省各增值电信业务经营单位：
根据《中华人民共和国电信条例》（国务院令第291号）和《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第5号）的有关规定，我局自2016年1月31日起至2016年3月31日止对已取得河南省增值电信业务经营许可证的经营单位进行年检。现将有关事项通知如下：
一、年检范围
凡在2015年12月31日前（含12月31日）取得我局颁发的增值电信业务经营许可证的企业和在我省从事电信业务经营活动的跨地区增值电信业务经营企业、省各基础电信运营公司，须参加本次年检。
二、年检内容
年检审查电信企业的经营主体、经营行为、电信设施建设、电信资费和服务质量、执行国家和电信管理机构有关规定的情况等。重点检查未经许可擅自经营电信业务等违规行为、网络信息安全建设，因特网数据中心、因特网接入服务企业接入网站备案等情况。
三、时间安排
（一）2016年2月15日前，各企业开展自查自纠，发现问题及时改正。省各基础电信运营公司向我局报送年检负责人及联系电话、信息服务等增值业务经营企业接入情况。
（二）2016年3月31日前，各企业向我局报送年检材料。我局对企业经营行为和安全责任落实情况进行检查、拨测和规范，对年检材料进行审核。3月31日前公布第一批年检结果。
（三）2016年4月1日至30日，存在问题的企业按要求进行整改。我局对整改情况进行审核，公布第二批年检结果。
四、年检材料报送方式
各企业通过电信业务市场综合管理信息系统（ https://tsm.miit.gov.cn ）向我局报送年检材料。
各企业登录电信业务市场综合管理信息系统后，仔细阅读填表说明和有关注意事项，按照国家统计法规的有关要求认真准确填写，按时报送。
五、年检要求
（一）按时参加年检。各企业要高度重视年检工作，按照时间安排参加年检，及时报送有关材料。
（二）开展自查自纠。各企业应根据《中华人民共和国电信条例》、《电信业务经营许可管理办法》等规定，提前进行自查自纠，发现问题及时改正。经营IDC和ISP业务的企业，应按照《关于进一步规范因特网数据中心（IDC）业务和因特网接入服务（ISP）业务市场准入工作的实施方案》（工信部电管函〔2012〕552号）及相关法规要求，从专业人员设置、机房和场地建设、接入管理责任、网络信息安全管理和技术手段建设等方面加强管理。应加强网站备案工作，确保“未备案不接入”，保障网站备案率和备案信息准确率，按照《互联网数据中心和互联网接入服务信息安全管理系统技术要求》和《互联网数据中心和互联网接入服务信息安全管理系统接口规范》完成信息安全管理系统建设并实现业务覆盖。
（三）严格落实安全管理要求。各企业应按照《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》（国务院令第292号）、《通信网络安全防护管理办法》（工业和信息化部令第11号）、《电信和互联网用户个人信息保护规定》（工业和信息化部令第24号）要求，严格落实网络信息安全责任，健全企业网络信息安全管理体系，强化网络信息安全保障措施，按照相关标准建设必要的网络信息安全技术手段，认真填写年检表格中有关网络信息安全的内容。
（四）积极配合检查工作。我局将开展实地检查和业务拨测。对存在违规行为的企业，责令改正并依法进行行政处罚，涉嫌违法犯罪的移交司法机关处理，并依法吊销经营许可。
（五）限期完成整改。未按规定参加年检或者年检事项不符合规定的企业应按照要求，在规定期限内完成整改。
六、年检结果
省各基础电信运营公司和跨地区增值电信企业年检结果由工业和信息化部在相关网站和媒体公布。省内增值电信企业年检结果在河南省通信管理局网站（ http://www.hca.gov.cn ）公布。年检结果分为“合格”、“经整改合格”和“不合格”三类。按时参加年检且年检事项符合规定的为年检合格。未按规定参加年检或者年检事项不符合规定的，我局将责令改正，并依法给予相应的行政处罚。按时改正的，为年检经整改合格。拒不改正的，为年检不合格。
省各基础电信运营公司应严格履行接入管理责任，不得为年检不合格的企业提供接入服务。
七、办理手续
年检合格和经整改合格的企业，在年检结果公布后20日内携带企业电信业务经营许可证原件到我局办理年检合格手续。对材料不齐全的，将不予办理。
河南省通信管理局
2016年1月21日