2015年度河南十大经济关键词盘点

　　2015年是河南改革发展进程中很不平凡的一年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在党中央、国务院坚强领导下，省委、省政府以“四个全面”战略布局为总引领，团结带领全省干部群众，主动适应经济发展新常态，把稳增长、保态势作为事关全局的突出任务贯穿全年工作始终，坚定不移深化改革、扩大开放，经济社会发展保持良好态势，“四个河南”“两项建设”取得阶段性成果，实现了“十二五”圆满收官，我省全面建成小康社会、加快现代化建设站在新的历史起点上，展现出光明前景。

　　2015年，申建自贸区、融入“一带一路”战略、上合组织峰会在河南召开、夏粮生产实现“十三连增”、百姓购房政府补贴等一件件大事的发生，不仅关系着全省的经济社会发展大局，更是联系着每一个平常百姓。

　 　1.自贸区

　　 事件： 河南自贸区方案已经基本落停上报国务院，只静待审批靴子落地。

　　河南自贸区主要在三方面突出特色：一是综合改革。二是国际物流分拨中心建设。三是探索事中事后监管的创新。河南自贸区申建设计拟以郑州为主，涵盖郑州、开封、洛阳三个片区，总面积120平方公里。申建中国(河南)自由贸易试验区，推动郑州跨境贸易电子商务服务扩大规模、提高水平，建设中国(郑州)跨境贸易电子商务综合试验区，构建以郑州为中心的多层次、全覆盖、立体化口岸体系，支持符合条件的省辖市建设综合保税区。

　　 评析：河南省商务厅厅长焦锦淼 ：从服务国家区域协调发展大局的需要来看，河南作为中原经济区的主体省份，是全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽，处于丝绸之路经济带西向、南向和连接海上丝绸之路的交会点，承担着推动内陆地区在更高层次改革开放的重要使命，在河南设立自贸区对加快国家战略实施、深化改革开放、促进区域协调发展等方面具有重大意义。

　 　2.十三连增

　 　事件： 7月15日，国家统计局网站发布了今年全国各省夏粮生产情况。在播种面积基本不变的情况下，我省夏粮产量再攀新高，首次突破700亿斤大关，总产达到创纪录的702.36亿斤，成功实现夏粮十三连增，并继续领跑全国。

　　除了产量之外，相较2014年(667.8亿斤)增产34.6亿斤，增长率达到5.1%。这也是继2014年我省实现夏粮增产7年来首次突破3%后，又创造的一个新纪录。

　　 评析：中国工程院院士陈温福 ：河南粮食增产的潜力是在中低产田上抓高产和稳产。耕地有限、资源紧张、生产成本不断攀升、粮食价格接近“天花板”……在多重不利因素相互叠加的挑战面前，河南省农业着眼于提质增效、节本降耗，通过大力发展集约、高效、绿色的现代农业，为粮食生产稳定发展、持续丰产铺就了一条新路。

　　 3.互联网+

　　 事件： 省委、省政府坚持把推进“互联网+”行动作为引领经济新常态、培育发展新动力最为紧迫的战略举措，推动河南成为全国重要的网络经济大省。10月8日，省政府出台《河南省“互联网+”行动实施方案》，为抓住新一轮科技革 命和产业变革机遇，河南结合实际选择了11个风口行业作为行动重点。

　　截至上半年，河南互联网用户总数已达5913.3万户，位居全国第六位，这为河南发展“互联网+”奠定了良好的基础。前三季度，河南电子商务交易额达到5780亿元，平均增速超过30%。由此可见，互联网在河南经济发展中的贡献率已经显现，已成为河南经济发展新引擎。

　 　评析：河南省电子商务协会秘书长张苏峰 ：我省将进一步发挥优势，重点围绕电子商务、现代物流、创业创新、先进制造、现代农业、金融创新、便民服务等领域，加大工作力度，全面拓展互联网与各领域融合的广度和深度。

　 　4.一带一路

　 　事件： 《河南省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的实施方案》的实施，强调推进基础设施连通合作、拓展能源资源合作、深化经贸产业合作，构建全方位对外开放新格局。河南省作为“一带一路”建设的战略定位：“一带一路”重要的综合交通枢纽和商贸物流中心、新亚欧大陆桥经济走廊区域互动合作的战略平台、内陆对外开放高地。河南积极参与“一带一路”建设，是推动全方位对外开放的重大战略举措，有利于提升河南在全国发展大局中的地位，融入全球分工体系，提升对内对外开放层次，建设内陆开放高地。

　　 评析：河南省社科院副院长刘道兴 ：河南要把积极参与“一带一路”建设与实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划紧密结合起来，抓住机遇，找准定位，扬长避短，主动融入，努力在加快推进“一带一路”建设中承担更大使命，发挥更大作用，实现更大发展。加快推进“一带一路”建设不仅对当前的稳增长保态势而且对今后河南发展均有特殊重要意义。

　　5.新型城镇化建设

　 　事件： 2015年河南省新型城镇化建设进入“冲刺期”。

　　经过近几年的不懈努力，河南省基本形成了特大城市、大型中心城市、中小城市、小城镇、新型农村社区协同发展的五级城镇体系框架，初步形成了“金字塔”形城镇(市)结构。我省科学推进以人为核心的新型城镇化，走出了一条让广大人民群众受益的科学推进新型城镇化之路。

　　 评析：省发改委主任孙廷喜 ：城镇化是现代化的必由之路，是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。下一步，我省将切实加快推进农村产权制度改革，积极探索农民相关权益的实现形式，推动农业转移人口将农村资产转化为城市资产，让新型城镇化的进程真正成为让广大群众受益的过程。

　 　6.生态环境建设

　 　事件： 资源环境约束增强。河南是一个人口众多但人均资源相对贫乏的大省，人均水资源仅为全国平均水平的20%，煤是27.9%，石油是73.7%，天然气是72.2%。土地面积仅为全国总面积的1/55，耕地面积为全国总面积的1/18，人均耕地是全国平均水平的2/3。

　　河南制定一系列扶持战略产业发展的倾斜政策，大力发展新能源和环保产业，推进和扩大循环经济和低碳经济试点，积极探索发展循环经济及低碳经济的有效模式，鼓励开展生态城建设试点，推动产业与生态协调发展。

　　 评析：河南省社科院院长张占仓 ：要推动绿色发展，就要调整产业结构，大力发展绿色经济，实现以人为本、人与自然全面协调可持续发展。围绕做大服务业、做强工业、做优农业，突出发展引领带动能力强的高成长性产业，积极培育战略性新兴产业，改造提升传统支柱产业，加快构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业发展新体系。

　　 7.T2航站楼

　 　事件： 12月19日，承载着打造中原对外开放发展战略新支点的郑州新郑国际机场T2航站楼正式投入使用，标志着郑州机场基础设施得到极大的改善，综合保障能力显著提升，正式步入双跑道、双航站楼时代，掀开了河南民航业发展的新篇章，加快了河南开放发展和融入世界的新步伐。

　　评析：省政府发展研究中心主任谷建全 ：机场二期工程的投用，能够充分发挥郑州机场独特的区位、资源优势，有力提升河南在国家航空运输体系中的地位和作用，必将为“建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市”注入更加强劲的动力，为河南崛起振兴增添有力的砝码。

　 　8.上合会

　 　事件： 12月14日上合会议，落棋河南，一个国际化的会，情牵一座国际范儿的城。郑州之于中国，正如中国之于世界。

　　在这里，习近平总书记寄语“建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，为丝绸之路经济带建设多作贡献”。在这里，李克强总理鼓励“加快中原发展，促进中部崛起，为我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平做出新贡献”。

　　 评析：《人民日报海外版》记者张远晴 ：办好这次大的国际会议，就能向全世界展示河南也是有能力、有实力举行这样的国际高级别会议的。对于河南展示新形象，对于河南及河南企业走出去，都是很好的宣传契机。通过这次会议，把河南自信、开放、包容的形象向全世界推出去，更有利于河南融入“一带一路”。同时，增进河南和上合组织这些国家的接触和了解，可能会和更多中亚国家达成一些具体合作项目。

　 　9.双创

　　 事件： 今年9月份，中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到曾是建国初期国家重点项目的洛阳矿山机械厂考察，听完企业负责人介绍。李克强高兴地说，这说明国有大企业也可以搞“双创”。他勉励工人创客努力攻克重大装备技术和工艺难题，创出中国制造的金字招牌。在长葛众品食业公司，企业介绍了他们依托“互联网+”整合农产品生产和供应链，大大提升了流通效率。

　　当前，大众创业、万众创新已经被越来越多的人所了解。随着我省各部门认真贯彻落实，社会各界的纷纷响应，各种新产业、新模式、新业态一定会不断涌现，成为我省经济增长的又一个亮点，中原大地也一定会成为大众创业、万众创新的热土。

　　 评析：河南省政府参事张树才 ：洛阳的产业集聚区给中信重工的发展提供了很好的条件，就像中信重工节能环保装备产业化基地项目，就是依托伊滨产业集聚区建成的，推动了重型装备制造业向数字化、智能化、成套化转型。“正是因为我省有了这样的产业集聚区，不仅为国有企业提供了发展的便利条件，也为民营企业提供了发展的良好机遇。”

　 　10.购房补贴

　 　事件： 2015年河南省18个省辖市已全部出台鼓励居民买房、促进房地产市场健康发展的优惠政策。首套房贷利率可打7折、公积金可以全省异地贷款、减免住房交易有关税费等16条惠民措施，全方位刺激河南房地产市场。18个省辖市在此基础上，又相继出台了包括现金补贴在内的本地鼓励住房消费的具体政策。

　　各地均规定：缴存职工家庭使用住房公积金贷款购买首套普通自住房的，最低首付比例为20%，最高信贷额度不低于当地建筑面积90平方米商品住房总房款的80%，还贷年龄可延长至法定退休年龄后5年。洛阳、驻马店、濮阳、三门峡、济源、南阳、许昌、开封等城市为鼓励本地农民进城购买商品房，纷纷出台各种财政补贴政策。许昌、济源等市为鼓励高学历人员购买本地商品房最高补贴3万元。为鼓励住房消费，各省辖市均出台了本地的财政补贴政策，有效时间大多持续到本年年底，但南阳、济源补贴政策有效时间分别持续至2016年和2017年12月31日。安阳和南阳，不管买多大房，补贴数额一样。漯河市出台《关于积极支持住房消费促进房地产市场健康发展的通知》，规定凡在漯河市区购买面积144平方米以下新建普通商品住房的购买人，至2016年2月29日(含)止购房，可申请获得财政补贴200元/平方米。

　　 评析：河南财经政法大学教授刘社 ：要想房子卖得好，必须创造新需求。农民进城买房可以上户口、给补贴，补贴又有直接购房补贴和贷款利率补贴，这对于楼市去库存具有一定的促进作用。