2013年安阳市规上工业科技活动情况简析

第三次经济普查是重要的国情国力调查，科技活动情况是此次经济普查的重要内容之一。当前，科技创新已成为经济社会发展的重要驱动力，政府决策需要和社会关注程度日益提高，国家统计局新制定的经济转型升级统计制度中，R&D总量和增速纳入集聚区考核指标，这都将对科技统计工作提出更高的要求。

一、 安阳市 （ 不包括滑县 ） 开展 科技活动 的现状

2013年安阳市规模以上工业企业808家，企业参加科技活动的人员合计12292人，其中高中级技术职称人员5249人；内部用于科技活动的经费支出达21.61亿元，其中：研发（R&D）费用达13.19亿元，占61%；其中当年开展研发（R&D）活动的企业43家，占5.3%；全部规模以上企业专利申请数合计329件，其中：发明专利126件，拥有注册商标数114件，形成国家或行业标准23个；新产品开发经费支出11.52亿元，实现新产品销售收入162.32亿元。分析2013年安阳市（ 不包括滑县 ）规模以上工业科技活动呈现以下特点：

1 、开展 科技活动 资金主要来源于企业自筹资金。 2013年，安阳市规模以上工业企业研发（R&D）经费内部支出为13.19亿元，比2012年增长11.4%。随着企业科技创新意识的逐步增强，积极开展自主创新科技活动， 2013年安阳市规模以上工业企业自筹资金达12.93亿元，较上年增长11.3%。占（R&D）经费内部支出总额的比重为98.03%。

2 、 规模以上 大中型工业企业是开展科技活动的主力军。 2013年安阳市大中型工业企业170家，有R&D活动的30家，有科研机构的26家，R&D经费内部支出为12.71亿元，同比增长9.4%，占全部规模以上工业研发经费（R&D）的96.36%，其中：大型企业R&D经费支出为11.3亿元，占85.76％，中型企业R&D经费支出为1.4亿元，占10.60％。安阳市工业企业科技创新以大中型工业企业为主，小型企业的科技创新活动比较少，与沿海地区已达30%的小型企业有R&D研发经费投入的比例有较大差距。

3 、科技活动主要分布在制造业中的有关行业。 2013年安阳市规模以上工业企业制造业R&D经费支出为13.17亿元，占规模以上工业企业全部R&D经费支出的99.8％。在制造业中创新费用支出主要集中在黑色金属冶炼及压延加工业8.58亿元和有色金属冶炼和压延加工业1.17亿元，分别占制造业R&D经费支出总额的65.1％、8.9％；其次是化学原料及化学制品制造业5629.5万元、非金属矿物制品业6332.4万元、通用设备制造业5029.5万元和专用设备制造业6260万元，分别占制造业R&D经费支出总额的4.3％、4.8％、3.8％、4.7％。安阳市是以传统的资源消耗型的黑色金属冶炼及压延加工业和有色金属冶炼及压延加工业为主，对环境的影响较大，其次是通用设备制造业和化学原料及化学制品制造业。制造业科技活动占据安阳市科技创新的主导地位，但属于高技术产业的医药制造业所占份额较少，仅占2.6%，构不成科技创新的中坚力量。

4. 自主知识产权成果丰硕 。 2013年，安阳市规模以上工业企业共申请专利329件，其中发明专利126件，比上年增长17.8%；大中型工业企业专利申请数238件，其中发明专利71件，比上年下降12.3%。随着规模以上工业企业自主知识产权保护意识逐步增强，企业专利申请数将会越来越多。

二、安阳市 规模以上工业 企 业科技活动存在的主要问题

1 、规模以上工业企业开展R&D活动的企业数较少 。2013年，安阳市仅有5.3%的企业开展了研究与实验发展（R&D）活动。反映出绝大多数企业满足于维持现状，对科技活动是企业生存与核心竞争力的重要保障认识不足，科技创新意识有待提高。

2 、高技术企业较少。 我市规模以上工业企业主要集中在黑色（有色）金属冶炼及压延业，多数是传统的高投入、高消耗、高排放，面临着严峻的资源环境形势，其他有关行业科技开发活动较少，技术创新能力较低，高、精、尖的朝阳产业产品比例更低，原属计算机、通信和其他电子设备制造业的河南安彩高科股份有限公司也已经转做其他行业，2013年安阳市规模以上工业企业中有科研机构51个，仅占企业总数的6.3%。

3 、产业集聚区企业科技进步发展不均衡。 2013年安阳市有9个产业集聚区，其中：安阳市新东产业集聚区内以房地产为主导，科技活动为零；安阳县产业集聚区6家工业企业中有1家有科技项目；安阳高新区40家规模以上工业企业中有R&D活动的企业11家；龙安区产业集聚区R&D经费内部支出同期下降14.4%，主要是有几个大项目已经进入试生产阶段；内黄县产业集聚区科技项目共有17个，超过1000千元的项目只有1个；汤阴县产业聚集区科技活动最活跃，2013年R&D经费内部支出同期增长2倍。

三、提高安阳市技术创新能力的建议

根据第三次经济普查规模以上工业企业开展科技活动情况，针对2013年安阳市科技活动R&D经费支出的现状建议如下：

1 、提高认识，政府加大对企业科技投入支持力度。 首先企业要充分认识科技投入的重要作用，企业是承担科技投入的主体，要积极开展R&D活动，企业家要有创新意识，要克服小富即安思想，树立依靠科技把企业做大、做强的理念。其次各级政府要从战略高度来认识科技创新的重要作用，增加政府对科技的支持，充分发挥财政资金的引导作用，促进区域经济跳跃式发展，大力发展高新技术产业。

2 、积极推进产学研合作开展科技创新活动。 首先安阳市的高校和政府所属科研院偏少，企业自主创新开发的能力不足，应当把引进技术作为技术来源的主要渠道，同时要处理好技术引进与消化吸收的关系，不少企业偏重技术引进，而忽视了消化、吸收和再创新，因此，企业一定要加大R&D经费投入，增强“造血”功能。其次要多举办政府搭台，企业参加的“校企合作”活动，推动“产学研”结合，鼓励科研院所、高等院校的科技力量与企业开展技术合作，以技术入股、利润分成、销售额提成等为主要合作形式，形成良性互动、利益共享、风险共担的高效合作机制，共同开发先进技术项目与产品。三是完善政府奖励政策，对R&D活动开展较好的企业，要矛予以奖励，以增强企业科技投入信心和决心。

3 、进一步强化企业开展自主创新的主体意识。 增强科技创新能力，关键是强化企业在技术创新中的主体地位，要营造更加良好的环境，使企业真正成为研究开发投入主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。我国经济增长长期以来主要依赖资源、资本和劳动力等要素投入的驱动，随着经济规模的不断扩大，能源、资源、生态环境对经济增长的约束也进一步加大，提高创新能力，真正实现经济增长方式的转变，已成为中国经济发展面临的迫切而重大的政策选择，也是每企业面临的现实选择。所以，形势逼着我们每个企业必须确立“创新是现代经济增长的核心”的理念，这样才不被淘汰。加大科技经费投入，提高自主创新的投入强度，以保障自主创新的项目、人员和经费投入的稳定增加，鉴于目前政府财力有限，金融机构惜贷、风险投资机制尚未形成的局面，企业创新活动的资金来源必须以企业为主体，并且要进一步巩固。