2014年前三季度开封市农村经济形势分析

今年以来，开封市认真贯彻落实省、市各级农业、农村工作会议精神，以科学发展观为指导，按照市政府“十一连丰”的工作思路，紧密围绕“农业增效、农民增收”中心任务，克服干旱、缺水等自然灾害及其它复杂条件对农业生产造成的不良影响，着力强化农业基础地位，继续加大农业投入，使全市前三季度农业农村经济继续保持健康稳定发展态势。

一、    总体运行情况

2014年前三季度开封市农林牧渔业总产值381.88亿元，同比增长4.4%，增加值208.55亿元，按可比价增长4.4%。其中农业产值255.89亿元，同比增长3.9%；农业增加值140.79亿元，按可比价增长3.9%；林业产值3.47亿元，同比增长3.0%，增加值2.37亿元，按可比价增长3.0%；牧业产值96.15亿元，同比增长5.5%，，增加值56.73亿元，按可比价增长5.5%；渔业产值4.92亿元，同比增长7.0%，增加值2.02亿元，按可比价增长7.0%；农林牧渔服务业产值21.44亿元，同比增长5.0%，增加值6.63亿元，按可比价增长5.0%。

二、    秋季主要农产品生产形势

成产因素分析

（一）天气影响有利有弊

有利因素:

1.光照充足。3月1日—9月4日，185天时间内，阴雨天数只有31天，占16.8%，其中5月1日—9月4日，127天内阴雨天数只有20天，占15.8%。光照充足，有利于秋粮生长。

2.温度较适宜。3月1日—9月4日的积温为4194.5℃，与上年同期相比基本持平。其中5月1日—9月4日的积温3299.5℃，比上年低8.0℃。       

不利因素:

1.降雨稀少，持续干旱。持续的高温干旱天气，使玉米、花生、大豆等秋作物的正常生长受到不同程度影响。没有灌溉条件的农田，秋作物受到严重影响。另外，长久的干旱，地下水水位下降，农田灌溉速度减慢，进入7月份，平均浇一亩地比常年同期多费时40%以上。

      2.病虫害严重。高温干旱，造成秋作物病虫害发生重、危害重，特别是玉米粗缩病、水稻黑条矮缩病等病害及粘虫、蓟马、飞虱、二化螟等虫害发生重、危害重。

      3.阶段性阴雨寡照。8月上旬、下旬旬末和9月上旬旬初的阶段性连续阴雨寡照，虽暂时解除了旱情，但对玉米授粉、籽粒灌浆有一定程度的影响。

三、畜牧业生产形势

截至三季度，开封市生猪存栏295.23万头，出栏260.21万头，分别较上年同期增长1.4%、6.8%；牛存栏51.38万头，出栏22.77万头，分别较上年同期增长1.3%、3.4%；羊存栏128.13万头，出栏121.01万头，分别较上年同期增长2.2%、3.5%；家禽存栏3409.64万只，较上年同期增长1.4%，出栏1753.56万只，较上年同期下降3.3%。

生猪生产形势

对4家生猪养殖示范基地的调查，上半年生猪出栏平均价格为5.0元/斤；7月初，生猪出栏价格为6.2元/斤；8月初，生猪出栏价格为7.0元/斤，环比上涨12.9%；9月初，生猪出栏价格为7.1元/斤，环比上涨1.4%，比7月初上涨14.5%。生猪养殖收益扭亏为盈。上半年，生猪出栏平均价格为5.0元/斤，按每头生猪平均出栏220斤计算，每头生猪收入为1100元左右，饲料成本约为1100元左右，不计人工费用，出栏一头生猪大概亏损100元左右，尤其是4、5月份亏损最为严重。7月初，生猪出栏价格上涨为6.2元/斤，出栏一头猪收入约为1300元，饲料成本约为1200元，不计人工费用，盈亏基本平衡。8月初，生猪出栏价格上涨为7.0元/斤，出栏一头生猪收入为1500左右，饲料成本约为1300元左右，不计人工费用，出栏一头生猪大概盈利100元左右，生猪生产开始扭亏为盈。9月初，生猪出栏价格为7.1元/斤，出栏一头猪大约毛利率为300元左右，除去疫苗、兽药、水电费、人工成本、房屋折旧、设备折旧等费用，收益好的养殖户出栏一头猪可盈利100-200元。由于天气转凉，市场对猪肉的需求量有所增加，多数养殖户认为未来价格有望达到7.2—7.4元/斤，比9月初上涨1.4%-4.2%，生猪养殖行情比较乐观，价格看涨。

四、主要农产品价格及市场供求情况

蔬菜价格不断上涨，黄瓜价格每公斤3元,比8月份上涨1元，，大白菜每公斤2.4元，比8月份下降1.6元，芹菜每公斤3元，西红柿每公斤6元，比8月份上涨1.4元，土豆每公斤3元，比8月份上涨0.2元。

肉类价格有所上涨，猪肉每公斤25元，牛肉每公斤52元，羊肉每公斤64元，白条鸭每公斤16元，鲤鱼每公斤14元，草鱼每公斤14元，带鱼每公斤14元。

水果类价格保持稳定，苹果（富士）每公斤11元，香蕉（国产）每公斤6元。

各种农产品市场供应充足，粮、油、棉、菜等农产品供求基本平衡。进入秋天的8月份，农业生产对农资的需用量已逐步下降，农资供大于求的局面进一步显现出来，由此市面农资的价格运行更是趋于平稳和下降 ，如：饲料、农药、燃油、塑料薄膜等到农资商品价格都稳定不变，仅有肥料价格出现小幅波动，但其价格仍是处于低位上徘徊。

五、搞好新农村建设提高农民收入

新时期社会主义新农村建设的核心内容就是努力提高农民的合理收入。因此，各级管理部门一定要引导农民科学、合理的种植，以期达到丰产丰收。同时，也要为农民进城务工提供方便，并搞好岗前培训。对因市场供求规律造成的部分畜产品出售价格过低的问题，政府管理部门应进行干预，把市场价格控制在合理区间，提高农民的收入。

六、农民专业合作社新型农业生产经营组织发展

随着扶持农民专业合作社加快发展，目前农民专业合作社的总体发展呈现加速态势，农民专业合作组织发展，有力带动了农村各业发展和农民增收，促进了现代农业经营体制创新，释放出了巨大的活力和潜力，农业部门作为农民专业合作社的业务指导部门和《农民专业合作社法》的执法主体，做了大量工作，取得明显成效，农民专业合作社在农业和农村经济社会发展中的重要作用逐步凸现。截止2014年6月底，开封市有农民专业合作社5639家，实有人数33980人，出资金额208.72万元。

七、    农村经济运行中新的特点

1、我国农业发展进入新阶段，生产经营方式发生重大变化。

随着农业结构战略性调整的深入推进，主要农产品生产逐渐向优势产区集中，生产主体和生产方式出现分化。粮、棉、油、糖等大宗农产品生产仍以分散的农户为主体，在补贴和价格政策的支持和引导下，逐步向优势产区集中，产量稳步提高；瓜果、蔬菜、花卉等园艺产品和畜禽等产品生产主体逐步向专业化规模化农户转变，集约化和设施化程度大幅度提高，技术水平快速提升，生产周期大大缩短。

　　2、强农惠农政策连续出台，政府支持农业方式发生重大变化。

党的十六大以来，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，全面取消农业税，增加农业补贴，创新农村体制机制，增加农业农村资金投入，加强农业农村基础设施建设，发展农村社会事业和公共服务，政策框架基本形成，政策体系不断完善，累积效应日益显现。

八、当前及今后一个时期农业经济面临的主要问题及对策

种植业方面：

1、农产品加工层次较低，产业链条短。缺乏一批发展后劲强劲、带动能力较强的重点龙头企业，目前产品增值空间小，对全县产业经济的拉动能力十分有限。重点扶持几家有特色、符合县情的农业龙头企业。

　2、农业基础设施薄弱。今年的干旱天气凸显水利设施较差，抗旱时无水无渠，给小麦抗旱工作带来极大不便。应利用利用国家4万亿水利建设资金，大力改善农田水利建设。

　　3、土地流转市场化运作不健全。没有发挥市场化运作的导向作用，存在着生产经营水平不高、经济效益偏低等问题。进一步规范土地流转市场化动作，积极发挥其对农业生产的引导作用。

　　4、农业科技的应用、推广不够深入，大多数农民对现代农业发展的认识水平不高。切实加大培养新型农村人才，有计划地对“农民经纪人”、“农村科技带头人”、“农业生产经营大户”等农村人才进行专业技术、经营管理、市场营销等方面知识和技能全方位培训至关重要，要按照“稳定粮食产业、做亮特色产业”的思路，积极开展特色产业基地管理培训等农村实用技术培训，有针对性地提高一部分农民群众的实用技术水平，为全市现代农业的深入推进创造条件。

　　畜牧业方面：

　　    1、价格波动对畜牧业发展的影响加大。猪价的涨跌一哄而上，一哄而下，仔猪的补栏风险会加大。因此，下一步要突出抓好宣传引导和信息发布，强化产业结构调整、标准化规模养殖和产业化经营，促进产业持续健康发展。

　　2、动物疫情形势依然复杂严峻。进一步抓好重大动物疫病防控，做好疫情监测，要着力搞好“月月补针”，切实按照“五个不漏”的要求，抓好动物防疫工作，确保全市畜牧业的良性发展。