2014年前三季度尉氏县产业集聚区发展概况

一、产业集聚区主导产业发展状况

2014年1-9月，尉氏县产业集聚区“三上”企业完成主营业务收入395亿元，增长67%；税收收入完成5.3亿元，增长32%；固定资产投资完成76.9亿元，增长11.5%，主导产业主营业务收入占全部主营业务收入的比重为53%。尉氏县产业集聚区有纺织服装和农副产品加工两大主导产业。纺织服装企业由2009年的29家发展到63家，农副产品加工企业已发展到79家，这两个产业产值均突破100亿，利税均突破了10个亿。

      在县产业集聚区的发展建设中，综合考虑新尉工业园区与产业集聚区毗邻，两个园区的生产区和生活服务综合区已经紧密相连，新尉工业园区建成面积达到8平方公里，入驻各类企业83家，初步形成以家居制造业、临空配套、高新技术三大主导产业。为了充分利用郑州航空港区的辐射带动作用，进一步拓展发展空间，整合全县土地资源，实现两个园区整体统筹发展，产业集聚区积极努力将新尉园区纳入其中，目前已取得了阶段性成效。

二、 全年目标及工作思路

2014年全年，产业集聚区预计完成主营业务收入526.7亿元，增长33%；税收收入7.6亿元，增长35.7%；固定资产投资完成126.6亿元，增长35%。三年内，主营业务收入突破1000亿元；主导产业主营业务收入占全部主营业务收入比重达到75%以上；税收收入达20亿元；从业人员10万余人。要实现上述目标，具体要持续抓好以下四个方面的工作：

    （一）持续加快转型升级。一是实行奖励扶持政策。 县政府从财政每年拟拿出200-500万元，作为主导产业企业转型升级专项扶持资金，对科技创新、科研机构、驰名商标、创优品牌等给予奖励支持。 二是切实加强企业自主创新能力建设。 全面落实国家鼓励企业科技创新相关政策，有效引导企业加大研发投入，形成支撑产业升级的自主创新平台。鼓励企业与国内外重点院校、科研单位建立产学研技术合作联盟，开展联合技术研发，共建研发平台。 三是加快推进名牌战略和质量管理体系建设。 加大品牌创建力度，制定实施品牌发展规划。鼓励企业创建自主品牌，鼓励企业开展境外商标注册和专利申请，推动更多的尉氏品牌向省名牌、国家名牌乃至世界名牌跃升。

    （二）持续优化服务环境。 对符合主导产业发展方向的重点工业企业实行挂牌保护，积极探索实行企业生产“安静期”、处罚审批备案、涉企统一收费管理等制度。除国家、省、市组织的检查活动外，对企业进行的各类检查必须实行联合检查，由县优化办统一安排时间，原则上每月一次。对挂牌保护企业实行行政处罚，必须严格执行涉企“联合检查、罚款审核、统一收费”三项制度。

（三）持续高效利用资源。 坚持对所有新上项目联审联批、“集体会诊”，并建立退出机制、动态管理，凡是投资无实力、长期没进展的，及时下马、收回土地。同时，积极开展四类企业认定及清退工作，对于近三年内不能完全履行协议，不能足额缴纳土地租金及税收，群众反映强烈的企业；没有正常生产，围墙及厂房没有完工，经多次催促，在建设周期内仍不能完工的企业；不符合产业政策的企业；虽有效益但污染严重的企业等，由商务、工信、工商、税务、公安、安监、质检等部门联合组成清退工作组进行清退。

（四）持续完善产业链条。 综合运用项目准入、要素配置、税收分成、统一考核等手段，统筹推动同类和关联项目按照主导产业集中布局建设，上下游企业链式发展，以产业链整合提升为重点，对主导产业再梳理再论证，绘制好产业链图谱，强力推进延链补链强链，努力形成龙头企业和配套企业相互依存、互动发展的完整产业链。纺织服装产业以福甬服装为依托，在引进开发高支纱、高档面料项目的基础上，着力打造高档服装面料生产出口基地；农副产品加工产业以雏鹰农牧、中嘉豪箱包园为依托，不断开发终端产品，创立自主品牌，力争实现质量和效益的新突破；家居制造产业以大营家居园、浙江家居园、成达木业为依托，着力打造现代家具生产基地；临空配套和高新技术产业以鑫都实业、三元光电为依托，主攻核心技术引进，抢占核心技术制高点，不断开创新兴产业的新局面。