2016年全省卫生计生工作要点
2016年全省卫生计生工作要点
2016年是“十三五”规划的开局之年，也是加快推进健康中原建设、促进人口均衡发展的关键之年。全省卫生计生工作的总体思路是：深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实“四个全面”战略布局，主动适应经济社会发展的新常态，围绕健康中原和人口均衡型社会试验区建设，以人民群众健康需求为导向，以深化医药卫生体制改革和完善落实生育政策为重点，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，抓改革、求突破，增优势、补短板，惠民生、重统筹，转作风、促发展，不断提高人民健康水平，促进人口均衡发展，努力建设人民满意的卫生计生事业。
一、加快医药卫生体制改革，努力实现创新发展
（一）强化规划引领和资源科学配置。编制出台《河南省“十三五”卫生计生事业发展规划》和《河南省医疗卫生服务体系规划（2016-2020年）》，积极做好与国家卫生计生发展规划纲要、河南省经济社会发展宏观规划的衔接；指导各地认真编制并实施区域卫生计生规划，强化卫生计生资源配置的宏观管理，促进卫生计生资源存量调整、合理布局和资源整合，提高卫生计生资源配置与使用的公平性和综合效率。
（二）全面深化公立医院综合改革。落实政府的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，深入推进县级公立医院管理体制、运行机制、人事薪酬、医保支付等重点改革事项，着力提升县级医院看大病、解难症水平，力争使县域内就诊率提高到90%左右；加快推进试点城市公立医院改革，加强对洛阳、焦作、濮阳等国家联系试点城市公立医院综合改革的指导，确保试点工作取得实质性进展。认真贯彻落实国家医疗服务价格改革意见，按照“总量控制，结构调整，有升有降，逐步到位”的原则，积极稳妥推进医疗服务价格改革，理顺医疗服务比价关系，坚持调放结合，逐步建立分级分类管理、动态调整、各方参与的医疗服务价格形成机制，加强药品与耗材采购、医保支付、分级诊疗医疗费用控制等政策的衔接。推进制定公立医院债务化解政策措施。探索建立现代医院管理制度，落实公立医院人事管理、内部分配、运营管理等自主权，建立公立医院综合性绩效考核制度，深入推进省属公立医院财政核拨机制改革，构建以绩效为导向的新机制，强化财政资金导向作用。逐步健全维护公益性、调动积极性、保障可持续性的运行新机制。
（三）巩固完善新农合保障体系。进一步提高新农合财政补助标准，适当提高个人缴费标准；完善新农合统筹补偿政策，调整完善报销诊疗范围目录并建立动态调整机制，启动门诊日间手术和特殊病种费用纳入新农合报销试点；提高大病保险资金使用效益，探索建立大病保险对贫困人口、高额医疗费用患者政策倾斜机制，防止发生因病致贫、返贫现象；加大新农合支付制度改革力度，结合医改要求、价格政策和我省实际，探索建立新农合经办机构与定点医疗机构协商谈判机制，全面推进新农合按病种分组付费、按床日付费改革；完善新农合转诊转院政策措施，引导常见病到基层就诊；改进完善新农合管理运行机制，持续加强服务行为监管，落实协议管理机制，扩大智能审核和跨省就医费用核查试点，完善评价指标体系，提高新农合监管水平和效率。做好城乡居民基本医保制度整合与衔接工作。
（四）大力推进分级诊疗制度建设。认真贯彻落实《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》，报请省政府制定开展我省分级诊疗的实施意见，完善分级诊疗双向转诊标准及部分病种转诊指标，推进分级诊疗试点工作；通过建立政府主导的各级医疗联合，细化实施对口帮扶、多点执业、医疗协同、资源共享、签约服务等，细化大医院和基层医疗卫生机构医疗机构分工，明确功能定位，促进优质资源纵向流动，提升基层服务能力，重点推进县、乡、村责任明确、分工协作的县域医疗联合，构建县域新型医疗卫生服务体系；充分利用新农合、医保等政策，以常见病、慢性病为切入点，引导患者基层首诊，推动双向转诊，加快形成有序就医格局。
（五）持续完善医药供应保障体系。进一步巩固完善基本药物制度，调整完善公立医院基本药物使用比例，推动公立医院优先配备使用基本药物，做好基层医疗卫生机构与公立医院药品耗材采购和使用政策衔接；完善公立医院药品采购机制，做好药品分类采购，加强医药集中采购标后监管和考核；建立生产、配送企业约谈制度，完善低价、短缺药品配送管理，重点提高乡村、边远地区药品配送能力。推动保障儿童和老年人基本用药工作。加强药师队伍规范化建设，建立处方点评和医师约谈制度，切实推进合理用药；持续开展“国家基本药物制度宣传月活动”，大力宣传基本药物制度相关政策；进一步完善省级药品采购平台规范化建设。
（六）巩固完善卫生计生服务体系。进一步明确各级医疗机构床位规模、建设标准和设备配置，构建区域内定位明确、优势互补、分工协作的医疗卫生服务体系。扎实推进基层医疗卫生计生机构标准化建设，继续争取中央预算内投资县级医院、乡镇卫生院、乡镇卫生院周转宿舍、社区卫生服务机构、地市级医院、儿童医疗服务体系、重大疾控防治体系等医疗卫生机构服务体系建设项目；全面实施全省县级公立医院临床重点专科建设项目，再建设35个左右县级临床重点专科，加强医院内涵建设；推进国家和省级区域性医疗中心建设，推动建设一批市级综合医院和紧缺型专科医院。
（七）持续提高基层卫生服务能力。统筹推进基层卫生综合改革，督促落实多渠道补偿机制、收入分配机制、医保支持政策和基层医疗卫生机构基本建设、设备购置经费，激发发展动力，增强发展活力，探索完善基层财务收支管理制度；准确把握基层医疗卫生机构功能定位，统筹兼顾基本医疗和公共卫生服务职能，探索建立执业风险化解机制；深入开展建设“群众满意的乡镇卫生院活动”和社区卫生服务提升工程，组织开展基层卫生技能竞赛；加快推进全科医生、乡村医生签约服务，积极开展乡村医生签约服务试点，提高签约服务的质量和效率；认真落实加强乡村医生队伍建设的各项政策措施，稳定乡村医生队伍。组织实施村卫生室健康一体机项目。
（八）大力推进健康服务业发展。充分发挥市场配置资源的决定性作用，充分发挥专项引导资金的引领、示范和杠杆作用，大力支持社会办医，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。推进和规范医师多点执业，为健康服务业发展提供人才支撑。积极开展应对老龄化行动，坚持医养结合，大力发展养护型、医护型养老机构，促进健康养老专业化、品牌化、规模化发展。
（九）持续实施健康扶贫工程。继续实施城市三级医院与贫困县县级医院“组团式”对口帮扶；按照中央和省委省政府援疆工作部署和有关对口支援框架协议，加强与哈密地区、第十三师卫生局的沟通和对接；多渠道筹措资金，继续支持少数民族地区、黄河滩区居民迁建试点、兰考县、台前县、洛宁县等扶贫开发重点县卫生计生事业发展，加快推进边远、贫困地区卫生计生基层服务体系建设。
（十）强化公共财政资金保障。认真落实财政投入责任，持续加大对卫生计生事业的投入力度。推进部门预算管理改革，开展内部审计，落实三级医院总会计师制度。加强国家资产和政府采购管理工作，强化项目资金的监管，组织开展绩效考评工作，提高资金的使用效益。
二、坚持计划生育基本国策，稳妥推进计划生育综合改革
（十一）稳妥实施全面两孩政策。贯彻落实新修改的《人口和计划生育法》和《中共中央国务院关于实施全面两孩政策 改革完善计划生育服务管理的决定》，配合做好《河南省人口与计划生育条例》修订工作，实施好全面两孩政策，引导家庭负责任、有计划地安排生育，调控人口总量、提升人口素质、优化人口结构、引导人口合理分布，促进家庭和谐幸福和人口均衡发展。
（十二）提升妇幼健康服务保障能力。加快妇幼保健和计生技术服务资源优化整合，加强妇幼健康服务体系建设，开展妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理，扩充产科儿科床位，加大产科、儿科和助产士专业人才培养力度；积极探索实施流动人口妇幼保健等服务试点；继续实施农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女孕前和孕早期补服叶酸、农村妇女宫颈癌乳腺癌检查、贫困地区儿童营养改善等重大妇幼公共卫生项目；落实计划生育免费基本技术服务，加强再生育咨询服务和技术指导，完善避孕药具管理；积极推进婚前保健工作，不断提高婚检率和服务质量；扎实推进国家免费孕前优生健康检查项目，全面提升项目管理服务水平，确保检查对象占目标人群80%以上；加大出生缺陷综合防治力度，加强产前诊断、孕期筛查技术管理，实施贫困地区新生儿疾病筛查试点项目，进一步普及新生儿疾病筛查技术服务，逐步建立筛查诊治相配套的工作机制，不断提高出生人口素质。
（十三）加强出生人口监测和风险防控。完善信息动态采集机制，健全人口监测和预报预警制度，严格控制政策外多孩生育，依法查处违法生育行为。强化评估、监督和管控，确保政策稳妥有序实施。加强出生人口性别比治理定量评估，建立健全出生人口登记和出生医学证明信息系统，开展出生人口信息监测，组织“三整治一打击”专项活动，推进出生性别综合治理，力争2016年全省出生人口性别比比2015年下降10%。
（十四）创新计划生育服务管理。制定改革完善计划生育服务管理的实施意见，取消两孩以内生育审批，实行生育登记服务制度，推行多证合一、一证多用。创新计划生育、优生优育、生殖健康优质服务机制，落实孕前型服务管理措施，最大程度降低意外妊娠发生率，保障育龄妇女生殖健康。坚持和完善计划生育目标管理责任制，落实一票否决制。协调推动合理配置托幼、义务教育、社会保障等公共服务资源，满足新增人口需求。加快整合基层卫生计生资源，稳定和加强县、乡、村计划生育工作网络和计划生育协会建设，妥善解决好待遇保障等问题。
（十五）加强流动人口服务管理。深化区域协作，促进流动人口计划生育协会建设。全面开展流动人口基本公共卫生计生均等化服务，做好关怀关爱工作，促进社会融合。做好流动人口信息化建设应用和动态监测研究，实行流动人口婚育信息网络异地查询。加强产业集聚区计划生育服务网络和服务能力建设。
（十六）完善计划生育家庭扶助保障政策。做好全面两孩政策实施后的政策衔接；落实城乡统一的计生家庭奖励扶助和特别扶助制度；加大计生特殊家庭扶助关怀政策；积极开展生育关怀行动，深入开展创建幸福家庭活动；完善计生家庭发展政策，促进计生家庭民生改善。
三、加强公共卫生工作，构筑居民健康屏障
（十七）推进卫生应急工作规范建设。建立健全卫生应急管理体制，不断强化联防联控机制；加快卫生应急指挥系统建设，不断提升突发公共卫生事件监测预警能力；持续开展卫生应急示范创建工作，加强基层卫生应急工作规范化管理；持续开展卫生应急队伍培训演练，加强紧急医学救援基地建设，不断强化各类突发事件应急处置能力；做好突发公共卫生事件和重特大自然灾害、事故灾难、社会安全事件的卫生应急工作。
（十八）规范基本公共卫生服务管理。持续推进基本公共卫生服务均等化，稳步提高人均基本公共卫生服务经费标准，确保人均基本公共卫生服务经费不低于45元，新增部分主要用于全科医生（乡村医生）签约服务；增加服务项目和内容，扩大服务的受益人群，创新和改进服务方式，坚持基本公共卫生服务与基本医疗服务相结合，推广团队服务，加强项目管理，推进项目内容规范开展；持续提高项目实施监管水平，加大专业公共卫生机构对项目的指导和督导考核力度，健全项目管理长效机制。
（十九）实施扩大国家免疫规划。以预防接种规范管理为重点，将预防接种门诊复核验收与持续开展专项整治行动相结合，落实扩大国家免疫规划各项工作，扩大国家免疫规划疫苗接种率达到90%以上，提高预防接种管理和服务水平，加强信息系统的升级改造和网络安全管理，提升免疫规划管理的信息化水平。认真落实国家脊灰防控新策略,继续保持全省无脊灰状态，加强麻疹、风疹、甲肝、乙肝、流感、流脑等疫苗针对疾病的监测和防控工作，提高全省流感、麻疹网络实验室监测质量和检测能力，进一步降低疫苗针对疾病的发病率。
（二十）不断加强疾病预防控制工作。围绕新发传染病、重点疾病，抓好重点人群、重点地区和场所各项防控措施的落实。加强艾滋病综合防治，创新宣传干预模式，积极引导支持社会组织参与，增加艾滋病抗病毒药品免费供给，努力减少新发感染、降低病死率，有效防控艾滋病传播；加大结核病防治工作力度，贯彻落实省人大《关于加强结核病防治工作的决定》，保持全省结核病现代控制策略（DOTS）覆盖率达100％；切实做好手足口病、人感染禽流感等重点传染病防控；稳步推进慢性病医防合作，落实各项综合防治措施；持续加强严重精神障碍患者救治救助工作；全面提升职业病防治能力，加强重点职业病监测和治疗，维护劳动者权益；继续做好地方病防治工作，加强空气污染（雾霾）对人群健康影响监测、水质监测和环境卫生监测；强化疾控机构、职业卫生服务机构能力建设。
（二十一）持续深化爱国卫生运动和健康促进工作。持续开展卫生城镇创建，加强卫生城镇动态管理，搞好卫生创建技术服务工作，适时启动健康城市建设，扩大我省卫生城镇覆盖面。组织开展新一轮城乡环境卫生整洁行动，持续实施农村改厕工作，做好病媒生物防制，不断改善城乡环境卫生。全面贯彻落实《健康素养促进行动规划（2014-2020年）》，开展多种形式的健康促进行动，提高全民健康素养。全面推行公共场所禁烟，巩固无烟医疗卫生计生系统创建成果。
（二十二）持续提升食品安全保障能力。科学开展食品安全风险监测与评估，监测覆盖率达到90%以上。加强食品安全标准体系建设，加快制定严谨的地方标准；规范开展国家标准跟踪评价，继续做好企业标准备案，充分发挥标准在食品安全中的作用和效能。
四、提升医疗质量和管理水平，构建和谐医患关系
（二十三）创新完善医院监管模式。健全医院巡查和评审评价机制，深化“十大指标”目标责任考核，加强公立医院医疗质量、医疗安全、费用控制、财务运行等综合监管。创新推动抗菌药物临床应用监督管理，总结推广“负面清单”模式管理。健全医疗费用监测指标体系，完善公示和问责制度，有效控制医药费用不合理增长。
（二十四）切实提高医疗服务质量。持续推进“进一步改善医疗服务行动计划”，指导做好“大型医院巡查”工作，大力开展全程优质服务、预约诊疗服务、优质护理服务、先诊疗后结算服务，落实处方点评、检查结果互认等制度，强化合理用药、合理检查、合理施治，积极推进医疗服务监管规范化、制度化，着力改善群众就医感受。继续加强城市医师支援农村卫生工作，加强督导评估，提升支援成效。
（二十五）加强无偿献血和血液管理工作。创新无偿献血宣传，完善全省血站核酸检测实验室质量监测机制，确保血站核酸检测全覆盖。健全血液质量控制和改进体系，探索建立以单病种为主的临床用血考核评价制度，促进科学合理用血，保证血液质量和安全。
（二十六）积极构建和谐医患关系。深入开展“平安医院”创建工作，完善纠纷调解机制，进一步加大对涉医违法犯罪行为的打击力度，确保医疗机构正常的诊疗秩序和医患双方的合法权益。继续做好疾病应急救助工作，完善政策措施，确保救助资金发挥应有的效益。
五、实施中医药优先发展战略，提升中医事业发展能力
（二十七）提升中医药事业发展能力。积极争取中央投资建设项目，推进中医基础设施建设。优化中医发展政策环境，加强医政管理制度建设，持续提高管理水平，重点开展登记评审、专科建设、基层中医药服务能力提升工程，提升中医药服务能力。促进中医药健康服务业发展升级，大力发展中医“治未病”服务。
（二十八）推进中医人才建设。依托国家和省级中医人才培养项目，优化高水平中医人才团队建设，持续推进基层中医人才培养项目，提升中医住院医师规范化培训实施水平。联合省科教文卫体工会开展行业技能大比武活动。
（二十九）加强中医继承创新。落实《河南省中医药科学研究专项管理办法》，深入实施河南省中医临床学科领军人才培育计划，加强科研平台管理，提升各类科研项目和课题实施水平，多渠道争取科研项目支持。组织实施河南省中医药科研专项课题申报立项工作。
（三十）持续做好中医药文化和信息化建设。切实推进中医药文化科普进基层活动，推进第二批省级中医药文化宣传教育基地建设，建设河南省中医药数据中心。
六、加大人才培养力度，强化科技引领作用
（三十一）完善科技创新体系。持续推进适宜卫生技术推广和卫生科技成果转化，推进国家临床重点专科建设，持续推进卫生科技创新型人才工程，加快河南省卫生计生科技创新团队建设。
（三十二）深入做好卫生计生人才培养工作。继续贯彻落实《河南省卫生人才发展中长期规划（2011-2020年）》，认真落实《河南省人民政府办公厅关于实施基层卫生人才工程的意见》，完善配套政策措施，改进考核管理办法，加快推进“369人才工程”各项培养计划的实施。贯彻落实国家卫生计生委《卫生计生经济管理队伍建设方案（2014-2020年）》，在全省范围内开展我省卫生计生系统经济管理后备领军人才培养。加快实施全科医生和疾控、监督人才培养计划，积极推进住院医师规范化培训和继续医学教育等工作。支持卫生计生院校建设，深化医教协同，提升卫生计生职业教育质量。修订完善卫生和计划生育系列高级专业技术资格任职资格评审条件。组织好2016年度卫生专业技术资格考试和护士职业资格考试。
（三十三）加快卫生计生信息化建设。加快基层医疗卫生机构管理信息系统（云计算模式）的部署和实施，完善健康河南卫生服务云建设；普及健康卡应用，加快推进全省医疗协同服务平台建设、“金人工程”配套工程项目建设和全省数字化医院评审工作，全面提升我省卫生计生信息化水平。
七、坚持依法行政，持续推进卫生计生法治建设
（三十四）完善卫生计生法治体系。加强重点领域立法，健全卫生计生地方立法调研、起草、论证、协调机制。尽早完成《河南省人口与计划生育条例》修订工作，配合做好《河南省计划免疫条例》、《河南省爱国卫生条例》、《河南省中医条例》、《河南省公共场所卫生管理办法》等地方性法规、规章的制修订调研起草工作。加强地方卫生标准的制修订工作。
（三十五）推进卫生计生依法行政。进一步转变行政职能，简政放权，放管结合，加强事中事后监管。深化行政审批制度改革，推动行政审批标准化、信息化建设，规范审批行为，提高行政审批效能；深入推行行政执法责任制，落实行政职权清单和责任清单制度，进一步推进服务型行政执法建设；认真贯彻《河南省行政规范性文件管理办法》，严格执行规范性文件制发程序，加强规范性文件的合法性审查和备案；进一步健全重大行政决策规则，落实行政决策风险评估机制；推进按法定途径分类办理信访诉求工作；进一步推进政务和医疗卫生公共服务信息公开，落实行政许可和行政处罚信息“双公示”制度。
（三十六）加大法治宣传教育力度。组织开展形式多样的普法活动，做好不同人群、不同层次的法治宣传教育。重点抓好各级卫生计生部门领导干部、公务员和行政执法人员学法用法工作，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；认真做好医务人员的普法守法教育，增强其依法执业、依法行医意识，促进保障医患双方的合法权益。
（三十七）持续加强卫生计生综合监督。贯彻落实国家卫生计生委、中央编办等6部委《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》，整合卫生计生监督资源，完善综合监督执法体系。全面落实行政执法责任制，坚持严格规范公正文明执法，坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象，实现行政处罚与刑事处罚无缝对接。扎实开展“千案评比推精品”活动，持续提升执法办案水平。持续深化“卫监行动”和“亮剑行动”，推进医疗卫生机构依法执业，严厉打击非法行医，维护医疗卫生安全。大力推进“示范卫生计生监督机构”创建，加快信息化建设步伐，全面推广移动执法终端。扩大公共场所卫生监督示范区，加大信息公示力度，维护公共卫生安全。
八、扩大卫生计生领域对外开放，着力提升对外合作水平
（三十八）强力推进重大项目建设。加快推进阜外华中心血管病医院（国家心血管病中心华中分中心）项目、河南省儿童医院、郑大一附院东区医院等项目建设；支持中美（河南）荷美尔肿瘤研究院做好食管癌、胃癌等高发癌症的基础研究和成果临床转化工作；督促中美（河南）美尔健康管理与康复治疗中心项目尽早开工。
（三十九）深化对外合作交流。积极寻求与发达国家和地区的合作机遇，提升我省医疗服务能力。认真落实《中非部长级卫生合作发展会议开普敦宣言》，继续做好援非医疗工作，在专科建设、公共卫生等方面开展多维度、多领域合作。发挥传统中医药优势，与“一带一路”沿线国家和地区在重点卫生领域开展广泛合作。
九、持续加强治理能力建设，提升卫生计生行业形象
（四十）扎实做好党建工作。着力加强学习型、服务型党组织建设，不断提升党员干部运用理论指导实践的能力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；建立健全委直属机关党组织，筹备召开省卫生计生委直属机关第一届党员代表大会；严肃党内组织生活，落实“三会一课”制度；强化直属和联系单位党委（总支、支部）书记责任意识，组织开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，推动落实党建工作责任制。
（四十一）加强党风廉政建设。全面落实从严治党的党委（党组）主体责任和纪委监督责任，健全党风廉政建设责任制，认真学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例，严格遵守“六大纪律”，积极推进卫生计生系统防腐倡廉工作。持续深入开展理想信念、宗旨意识、反腐倡廉等教育，筑牢拒腐防变思想防线；坚持纪挺法前，加大监督力度，抓早抓小，建立健全信访举报制度和案件查办机制，加强对机关和直属单位违纪案件查处力度；加强廉政文化建设，打造卫生计生廉政文化品牌；持续深入开展纠风专项治理，着力解决行政不作为、乱作为，规范医疗服务行为，纠正损害群众利益突出问题，进一步促进合理检查、合理用药、合理治理，规范收费；以民主评议行风为手段，加强职业道德教育，落实加强卫生计生行风建设“九不准”规定，树立卫生计生行业良好形象，营造风清气正的改革发展环境。
（四十二）加强卫生计生行业文明建设。广泛开展培育和践行社会主义核心价值观系列活动，在卫生计生行业持续开展“践行价值观、文明我先行”主题实践活动；加强行业文明建设，着力在医德建设、敬业行动、文明服务、诚信建设、文化建设、法治建设等方面持续推进；开展以“关爱老人、构建和谐”为主题的“敬老文明号”创建活动；大力弘扬“奉献友爱互助进步”的志愿服务精神和“大医精诚、生命至上”的卫生计生行业价值理念，大力实施志愿服务三年行动计划，在志愿服务队伍建设、组织建设和志愿服务活动开展方面形成规模和趋势；全面启动委机关创建全国文明单位工作。
（四十三）强化安全和信访稳定工作。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，强化红线意识和底线思维，健全卫生计生系统重大风险评估机制，完善安全生产预防预警和应急处置体系，坚决落实安全生产责任，有效防范和坚决遏制卫生计生系统重特大事故发生，切实维护人民群众生命安全和社会大局稳定。认真落实《河南省卫生计生委关于加强卫生计生信访工作的实施意见》，做好群众来信来访工作，切实抓好网络信访和阳光信访工作，做到信访网络上下联通，实现信访案件可查询、可评价和信息共享；着力推进按照法定途径分类办理信访诉求试点工作；认真落实逐级走访规定，注重化解信访积案，从根本上解决信访突出问题，确保卫生计生系统和谐稳定。
（四十四）强化宣传引导和健康促进。加强正面宣传，积极推出先进典型，充分发挥典型引领作用，深入开展向胡佩兰等行业楷模学习活动，凝聚正能量，树立新风尚；大力弘扬卫生计生职业精神，做好节日纪念日宣传；推进健康文化和人口文化建设，启动婚育新风进万家活动第五阶段活动；创新方式方法，搞好宣传策划，拓展宣传渠道，大力倡导健康促进，加强健康科普规范化建设，深化健康中原行等大型公益活动，扎实推进健康促进县（区）试点，加强12320卫生服务热线网络建设；完善新闻发布制度，建设高素质新闻发言人队伍，做好信息发布和政策解读；加强舆情监测研判,积极回应社会关切，提升突发事件舆论引导能力，营造有利于卫生计生改革发展的舆论氛围。
（四十五）统筹做好其他重要工作。做好机构改革后续工作，做到机构融合、队伍融合、业务融合、思想融合，形成工作合力，增强事业推动力；加强卫生计生重大政策和医学情报信息研究，为科学决策提供依据；充分发挥计生协会、医学会等群团组织作用，形成工作合力；进一步加强干部保健工作，不断创新服务理念，优化服务模式，提升服务水平。继续做好离退休干部服务、党务政务公开、行政审批服务、驻村帮扶和援疆、健康扶贫等工作，统筹各项卫生计生事业持续健康协调发展。
