2014年上半年开封市城乡居民收支情况

2014年上半年，开封市采取宣传培训、入户指导、电话回访等各种措施，强化了城乡一体化调查工作，较好地完成了上半年城乡住户调查工作任务，为全面小康建设做出了积极的贡献。上半年，开封市城镇居民人均可支配收入10347元，同比增长10.9%，人均消费支出7939元，同比增长10.8%；农村居民期内现金收入4689元，同比增长12.8%，人均消费支出2904元，同比增长18.9%。

      一、      居民收入特点

(一)城镇四项收入总体情况趋好

上半年，开封市城镇居民家庭人均工资性收入、经营净收入、财产性收入和转移性收入稳步增长。工资性收入和经营净收入增幅均高于上年同期（如表1）。

                                  表1上半年城镇居收入情况

      1、人均工资性收入稳定增长，增速高于上年同期

上半年，开封市城镇居民人均工资性收入6437元，同比增长12.3，增速比上年同期提高3.9个百分点。主要支撑因素：一是2014年开封市全面上调最低工资标准，按照省里统一部署，开封市市区月最低工资标准将由此前的1100元上调至1250元；调资增资的影响使今年公务员津补贴和机关事业单位绩效工资标准月人均增资300元；省级文明单位精神文件奖由原来的每月300元上调至每月600元。二是2014年开封市启动公共就业和人才服务专项活动，为高校毕业生、农村转移就业劳动力、城镇就业困难人员解决就业问题，上半年累计新增城镇就业人员30850人，占省下全年目标任务的56.7%。

      2、人均经营净收入增速明显提高

上半年，城镇居民人均经营净收入898元，同比增长14.1%。主要原因：一是近几年来，市政府不断加大对个体私营经济的扶持力度，在税收、收费等反面予以更大的优惠，经营环境得到明显改善。二十随着人们就业观念不断转变，个体私营企业的规模不断壮大，个私经济得到长足发展，经营状况趋好，推动经营净收入快速增长。

      3、财产性收入平稳增长

上半年，城镇居民人均财产性收入363元，同比增长7.0%。其中出租房屋收入2014年上半年较上年同期人均162.37元增加了80.64元，增长50%。这是财产性收入增长的主要因素。

      4、转移性收入稳定增长

上半年，城镇居民人均转移性收入3097元，同比增长5.5%，其中，在转移性收入中占主体的人均养老金或离退休金收入同比增长17.8%。

自2014年1月1日起，开封全市企业退休人员再次上调基本养老金水平，每人每月增加基本养老金115元，上调15%。增资部分在4月份发放到位。

（二）农村居民收入情况

上半年，开封市农村居民人均收入三增一减（如表2）。

                              表2上半年农村居民收入情况

      1、                工资性收入贡献明显

2014年上半年，开封市农村居民人均工资性收入2403元，同比增长27.6%，增幅位居全省第四位，比上年同期上升三位。工资性收入增长的主要因素：一是农民就业人数增多。政府制定出台相关优惠政策，鼓励和引导更多的农村剩余劳动力外出打工；发挥政府就业服务平台，今年春节后至3月底的“春风行动”以进城务工的农村劳动力和急需用人的企业为重点对象，突出“搭建供需平台，实施就业服务，促进就业创业”特点，解决了大批农村人口的就业问题。促使农民工资性收入有了显著增长。二是工资收入水平的标准提高。开封最低工资标准由1100元上调至1250元，增加150元，增比13.6%。

    2、                家庭经营性收入增长缓慢

上半年，家庭经营性收入1906元，同比增长0.1%。农村居民第一产业经营性收入1363元，比上年同期的1533元相比减少11.1%。主要是农产品价格有所下降压缩农民一产经营性收入。上半年出售农产品收入同比下降16.0%。

      3、                财产性收入快速增长。

上半年农村居民人均财产性收入101元，同比增长152.4%。其中集体分配股息和红利、租金、转让承包土地经营权收入增幅较大。一方面是随着收入水平的提高，农民手头有更多的富余资金，一些农户通过入股的形式加入到各种合作社企业、经商等实业投资，从中获得分红利益；另一方面因征地而拆迁的失地农民，陆续拿到安置房的大部分有几套房子，在自住有余的同时，农民进行出售房屋、出租房屋等一系列投资行为，使得居民家庭财产性收入快速增长。

      4、                转移性收入增幅下降。

上半年，农村居民人均转移性收入279元，同比下降15.3%。主要是家庭成员寄回和带回的财物有所下降。

      二、      居民生活消费特点

（一）城镇居民8大类消费“七升一降”，服务性消费和网购保持高增长

上半年，城镇居民8大类消费“七升一降”（如表3）。其中，娱乐文教服务同比增长28.3，增幅位于8大类消费首位，主要是人民越来越注重精神文明，参加团体旅游的人越来越多。受金银饰品消费旺盛的带动，城镇居民其他商品和服务支出同比增长23.3%，增速位居8大类消费第2位。从近两年的情况看，服务性消费持续较快增长、网购消费日渐活跃已成为城镇居民消费的重要趋向。

                            表3 上半年城镇居民消费情况

      1、                服务性消费持续较快增长

城镇居民服务性消费较快增长主要有文娱、医疗、交通、食品、居住等类别的服务项目快速增长所带动。调查数据显示，上半年，城镇居民人均团体旅游、医疗费、交通工具服务支出、在外饮食支出、租赁房房租分别同比增长294.3%、40.6%、284.3%、35.4%、117.6%。

      2、                网购消费日渐活跃

上半年，城镇居民家庭人均通过互联网购买或服务支出42元，同比增长106.1%，人均通过互联网购买商品或服务支出在人均消费支出中所占比重为0.5%，比上年同期提高0.2个百分点。网上购物作为一种新型的消费方式正快速融入居民家庭生活。

      （二）农村居民消费支出持续增长

随着居民收入的增加，生活水平的不断提高，消费质量日益提高。农村居民生活消费支出持续增长（如图4）

                      图4 上半年农村居民生活消费情况

      1、 其他商品和服务、医疗保健、家庭设备用品和服务快速增长。随着生活水平的提高，再加上金价便宜，农村居民在购买首饰盒化妆品上的消费越来越高；除了注重外在的装饰，生活条件的改善使得农村居民对自身的保健更加关注，也愿意为健康投资，食补、药补成为新时尚，药品和滋补品的消费呈上升趋势；生活条件得到改善的农村居民更加关注也更愿意购买高品质的家居用品、个人护理用品，安装、维修等家庭服务需求扩大。

      2、 服务性消费支出增幅明显。随着农村居民生活水平日益提高，生活消费支出也逐渐朝着服务性消费方向倾斜。上半年，人均服务性消费支出759元，同比增加25.2%，比上年同期提高13.7个百分点。服务性消费在消费支出中所占的比重达到26.1%，比上年同期提高1.3个百分点。服务性消费持续快速增长的主要原因：一是居民休闲旅游、文化娱乐和医疗保健增强，文娱、交通和保健服务支出增长快速；二是居住消费服务、家政服务等价格上涨进一步推动相关服务消费的增长。数据显示，上半年农村居民人均交通通讯服务、居住消费服务、团体旅游支出分别同比增长24.5%、23.6%、550%。

三、为进一步促进城乡经济发展，切实增加城乡居民收入，提出如下建议

（一）完善城镇居民的工资增长机制，确保工资稳定持续增长，工资性收入是城镇居民可支配收入的重要组成部分，逐年适度的调整最低工资标准，稳步增加中低收入居民的工资水平；提高农村居民务工收入，抓培训、抓输出。加强农村劳动力的就业技能培训，提高劳动力素质，加强就业能力，提高就业工资水平。

（二）加大优惠扶持力度，提升居民经营性收入。不断加大对城镇失业人员、大学毕业生、低收入群体等从事自主创业的优惠扶持力度，通过一系列补贴、免税政策，增加城镇居民经营净收入；农村方面继续加大反正特色产业带，不断提高农产品的质量和市场竞争力，稳步增加农村居民一产经营净收入，积极引导农村居民发展二、三产业，推动农村居民增效增收。

（三）正式收入差距，提高低收入家庭户生活质量。大部分居民目前最关注的问题就是物价上涨问题，特别是食品、油电煤气等生活必需品价格上涨对中低收入者来说影响较大，如何保住中低收入人群应对物价上涨带来的影响，在控制物价的同时，相关部门应高度重视差距问题，提高低收入者收入水平，提高全社会消费倾向，也是拉动经济的有效措施。