鹤壁市组织召开全市加大企业研发投入工作座谈会
11月30日,鹤壁市科技局组织召开全市加大企业研发投入工作座谈会,认真研究中央巡视组巡视“回头看”指出的科技投入方面存在的问题,研究推动创新驱动发展的有效举措,市工信委、统计局等部门和县区科技局负责同志,全市高新技术企业的代表参加会议。
会议通报了2015年全市研发投入和R&D/GDP、财政科技支出和财政支出占比等情况,认真分析了研发投入偏低的深层次原因。市科技局负责同志传达了省、市关于中央巡视组巡视“回头看”问题整改落实会议精神,市统计局负责同志就全社会研发投入统计报表的填写进行了讲解和培训,参会人员就下一步加大企业研发投入工作进行了座谈。
下一步,鹤壁市将重点从五个方面破解研发投入不足的问题:一是完善政策,加大财政科技投入。继续加大财政科技投入力度,确保财政科技投入的增幅明显高于财政经常性收入的增幅,尽快形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系,使全社会研究开发投入占国内生产总值的比例逐年提高,确保财政科技投入的稳定增长。建议市政府将县区科技投入指标列入年度考核范围内,督促各县区政府把科技投入作为预算保障的重点,确保科技投入实现法定增长的要求。二是开展企业科技创新能力评价,充分发挥财政科技资金的引导作用。抓紧做好《鹤壁市市级科技专项资金管理暂行办法》的落实,实现资金支出结构的优化,充分发挥财政资金的引导作用。研究制定企业科技创新能力评价办法,通过对企业创新投入、创新资源、产学研合作、创新产出等7大项20小项科技创新指标的评价,调动企业投资科技研发的积极性,形成激励企业加大研发投入的长效机制。三是积极运用财税政策,促进科技与经济紧密结合。落实企业研发费用加计扣除政策,督促企业改进研发费用计核办法,加大高新技术企业相关优惠政策宣传力度。加大财政预算对自主创新的支持力度,优化基础研究、应用研究、试验发展和成果转化的投入结构,引导全社会各类创新主体将创新资源投入到研发活动中。加大对中小企业、微型企业技术创新和相关公共服务平台的财政支持,助力其做大做强。四是加快推进科技金融结合工作,拓宽研发投入渠道。加快鹤壁市科技金融创新创业平台建设,构建政府主导的多层次的融资平台。建立健全科技型企业的技术创新贷款风险补偿机制,与建行、中行、工行和中原银行合作,开展“科技贷”等科技金融业务,努力创造有利于企业创新的良好融资环境。承接好国家、省科技成果转化引导基金,成立科技成果转化引导基金,引导社会资源加大对科技成果转化的投入,进一步促进科技成果的资本化和产业化。五是市统计、科技等部门牵头加强业务培训,提高研发投入统计人员业务水平。科技研发投入的主要对象是所有规模以上工业企业,培训对象不仅是县区业务人员,还要培训到基层填报单位,让他们熟悉统计口径、计算方法和填报要求,要求有条件的企业建立科技研发投入统计台账,确保科技研发投入在填报时的内容准确、完整,不重不漏。