信阳市强化产业聚集区安全生产工作

      近年来，信阳市产业聚集区在快速发展的同时，也接连发生安全生产事故，成为信阳市工矿商贸领域事故的易发区。为筑牢全市安全生产工作基础，保持全市安全生产形势大局平稳，根据2015年全市安全生产重点工作“一体系、两整治、一基础、一支撑”的总体安排，市安委会决定在全市开展产业聚集区安全生产专项整治活动。       专项整治活动以全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，进一步规范产业聚集区安全监管机构、队伍、制度和台帐，深入开展产业聚集区入驻企业隐患排查整治，构建产业聚集区隐患排查治理体系，切实提升产业聚集区安全生产监管保障能力，为全市产业聚集区又好又快发展提供坚实的安全保障。通过整治达到以下工作目标：一是进一步健全产业聚集区安全监管机构、队伍，落实安全生产主体责任，产业聚集区安全监管能力明显增强。二是产业集聚区入驻企业事故隐患、安全管理薄弱环节等得到有效整治和解决。三是杜绝产业聚集区较大以上事故发生，一般事故起数明显减少；产业集聚区亿元GDP死亡率、工矿企业十万人死亡率等安全生产指标同比明显下降。       整治范围为全市各类市管和县管产业聚集区、开发区、工业园区。整治内容主要包括安全监管主体是否明确、安全监管网络是否健全、安全生产责任是否得到有效落实、安全生产基本制度是否完善、安全生产基本台账是否健全和完善、是否强力推进安全生产标准化建设、防范控制是否得到加强等七方面的内容，对每项整治内容都提出了明确细致地要求。专项整治按照实施步骤分为研究部署阶段、组织实施阶段和检查验收三个阶段，《整治方案》对每个阶段如何进行都做出了具体详实地安排和部署。       为了确保这次专项整治活动达到预期的效果，《整治方案》对专项整治活动还提出了具体的工作要求：一是要高度重视，加强领导。要求各县区、市管各管理区（开发区）切实把产业集聚区安全生产专项整治工作作为今年安全生产工作的一项重要任务来抓，作为践行“关注工业、学习工业、研究工业、支持工业”的一项具体举措。二是要结合实际，深入研究。要求各县区、市管各管理区（开发区）结合各自的实际，认真研究制定产业集聚区安全监管规范化建设意见，对产业集聚区安全监管机构、责任体系和制度、安全检查和隐患排查整治、台账、安全生产标准化建设和防范控制等要有量化指标和可操作性的措施，做到既有高度，又切合实际，能够落实到位。三是要以点带面，加强指导。要求市县两级安委会办公室加强对产业集聚区专项整治工作的监督检查和工作指导，开展调研活动，细化专项整治内容和标准；组织产业聚集区之间相互观摩学习，共同提高。对措施不落实、工作进展缓慢、效果不明显的，要提出批评和改进工作的要求；对存在的突出问题，要及时研究解决，确保专项整治工作扎实推进。四是要严格考核，动态管理。市政府将把产业集聚区安全生产专项整治工作纳入对各县区、市管各管理区（开发区）年度安全生产工作目标考       核重       要内容，对不能按照规定时间和标准要求完成整治任务的，实行“一票否决”制，取消评先评优资格。