市委、市政府推进经济社会发展“四大重点”工作的部署
按照市委、市政府推进经济社会发展“四大重点”工作的部署，在河南自贸区刚刚获批之际，全市对外开放工作大会9月2日上午在嵩山饭店召开，省委常委、市委书记马懿主持会议并讲话。他强调，全市上下要抢抓自贸区获批建设机遇，围绕融入“一带一路”战略、打造内陆开放高地，把握大势、抢抓机遇、积极作为，进一步扩大对外开放，全面提升城市国际化水平，努力开创郑州对外开放新局面，加快郑州向国家中心城市迈进步伐、推进国际商都进程。
市领导程志明、白红战、王璋、郭锝昌、孙金献、王跃华、黄保卫、张延明、王德山、焦豫汝、马健等出席大会。
市委常委、常务副市长孙金献宣读《中共郑州市委 郑州市人民政府关于表彰2015年度郑州市对外开放工作先进单位和先进个人的通报》《郑州市人民政府关于2015年度“五职”招商责任领导前十名的通报》。大会为2015年度对外开放工作先进单位和先进个人代表进行了颁奖。航空港实验区、经开区、国际陆港开发建设有限公司、863软件孵化器有限公司作典型发言。
市委副书记、代市长程志明系统总结了“十二五”以来全市对外开放的主要成就和基本经验，全面部署了下一阶段扩大对外开放、提升城市国际化水平的各项工作。他要求，要认清形势、明确方向，突出重点，全力提升城市国际化水平。下一步工作中，要紧紧围绕当前和今后一个时期的目标任务，突出抓好六项重点工作。一是突出抓好开放平台国际化，培育开放竞争优势，大力推进国际航空货运枢纽建设，加快推进国际陆港建设，着力提升中欧班列（郑州）品牌效应，加快整合海关特殊监管区，加快推进河南自贸区（郑州片区）建设，积极融入“一带一路”战略。二是突出抓好口岸通关国际化，加快推动口岸建设，积极构建大通关体系，大力发展口岸经济，扩大口岸经济规模。三是突出抓好经济贸易国际化，增强城市发展实力，开展精准招商招大引强选优，推动外经贸提质增效升级，推动本土企业加快“走出去”。四是突出抓好服务功能国际化，增强城市发展活力，建设国际商贸名城、国际物流枢纽城市、国际化区域金融城市、国际会展名城、国际旅游目的地城市、国际文化名城，强化国际交往合作。五是突出抓好人才科技国际化，凝聚产业发展合力，积极引进和培育国际化人才，强化与国际科研机构合作，加快推进郑洛新国际自主创新示范区核心区建设。六是突出抓好生活配套国际化，补齐城市发展短板，提升城市规划国际化水平，完善国际化配套功能，提升市民素质国际化。全市上下要始终把进一步扩大开放、加快推进城市国际化放在带动经济社会发展全局的战略位置，加强领导，强化责任，完善措施，形成合力，加大宣传，树立形象，强化支持，优化环境，确保各项任务落到实处。
马懿指出，实施开放带动战略、提升对外开放水平，是加快向国家中心城市迈进、推进国际商都进程的必由之路、紧迫任务，全市上下要把握方向，抢抓机遇，乘势而上。利用“两个市场”“两种资源”，集聚国内外生产要素推动区域发展，是改革开放以来沿海发达地区快速发展的成功经验，也是内陆城市巨大潜力所在。当前，随着经济全球化和互联网广泛应用，以及国家“一带一路”战略、自由贸易体系建设的深入推进，内陆地区在新一轮对外开放中与沿海地区重新处于同一起跑线上，面临着难得的历史机遇。省委、省政府把握机遇，把郑州作为战略突破口，发挥郑州“区域+枢纽”的比较优势，推进以航空港实验区为带动的“三大一中”战略实施，寄希望于通过郑州的发展抢占内陆开放高地，带动河南参与国内外竞争。这次国家批准的河南自贸区，郑州片区占主要部分，且承担着主体责任，对郑州来讲，既是重大的发展机遇，又是重大的责任担当。全市上下要保持头脑清醒，深化对于郑州这样不沿边、不靠海、不临江的内陆城市必须走对外开放必由之路的认识，深化对当前大好机遇和责任使命的认识，认清差距和不足，抢抓机遇，顺应规律，谋划格局，乘势而上，推动郑州对外开放迈上更高台阶、取得更大发展。
马懿要求，要坚持目标导向、问题导向，突出重点，厚植优势。各级各有关部门要紧紧围绕“融入‘一带一路’，打造内陆开放高地”的总目标，在全市开放大局中找准位置、担当责任，进一步厘清发展思路，明确工作任务，着力抓好四个方面的工作：一是突出“枢纽+口岸”，打造与沿海相当、直接对接国际的开放平台；二是突出“通道+经贸”，打造高水平的开放载体；三是突出“开放+创新”，围绕自贸区建设推进制度创新，提升开放合作的层次；四是突出“环境+服务”，不断完善城市的国际化功能和服务配套，营造有利于国内外生产要素集聚的发展环境。
马懿强调，要提升能力，加强领导，完善机制。各级领导干部要主动加强学习研究，拓宽国际化视野，掌握国际贸易规则，提高现代领导能力，更好地适应扩大开放和城市国际化发展的需要。市商贸物流和对外开放工作领导小组要做好统筹协调，整合资源、集中力量，抓好体制创新、政策引导和重大项目推进。各开发区、县（市）区要把开放工作放在全局重要战略位置，将实施开放带动战略作为推进区域发展的重要抓手，主动谋划、抢抓机遇、大力推进，确保对外开放三年行动计划顺利实施、取得更大成效。
马懿强调，全市各级各部门要紧紧围绕市委、市政府部署的新型城镇化、产业发展、开放创新、生态建设“四大重点”工作，完善三年行动计划，狠抓推进，坚持项目化推进，担当责任、只争朝夕，努力在“十二五”的基础上，让郑州发展得越来越好。
