交完房租才知道市场属于违建要被拆除!如何辨别违建市场记好两招

03.04.2019  08:23

交完房租才知道市场属于违建要被拆除,商户蒙受极大损失……此类案例不在少数

如何辨别违建市场 记好两招

了解市场是否符合城市规划布局;是否在市场主管部门登记备案

相关负责人称下一步将对市场进行分门别类、登记造册,分阶段进行集中治理

小京水农贸市场还没开业就面临拆除,不少商户在市场讨要租金 河南商报记者 张郁/摄

河南商报首席记者 李兴佳

交过租金、签过合同后,才被告知市场属于违建要拆除。因为这事,近期郑州西流湖附近一市场80多名商户无法开业,至今仍奔波在讨回租金的漫漫长路上。

近几年违建市场的案例频现。商户应该怎么选市场?接下来相关部门将对违建市场怎么处理?

案例 商户交过租金才得知市场属于违建,要被拆除

郑州市建设西路与凯旋路交叉口的小京水农贸市场(又称小京水老集市)原本定于3月22日开业,但至今仍处于空置状态。4月1日,小京水农贸市场成排的商铺(商铺为简易钢构房)或落锁或空置。

商户正在进行有关退租、退押金的维权。现场商户反映,他们在3月1日前后与市场负责人签订了租赁合同,并且缴纳了每间商铺不低于1.1万元的租金、押金和水电费,市场方承诺3月22日开业。可是没等到开业,商户却收到了市场属于违法建筑,要被拆除的通知。

“市场方早就收到拆除通知了,但是没贴出来,我们商户交完房租、签过合同后才知道。”现场一女商户称,“干不成的话,该退钱退钱,但一直没人露头。年初就搬过来了,但是一直拖着没开业,这损失多少?做生意的商户拖不起。”市场里张贴有《责令拆除通知书存根》,落款时间分别为3月13日、3月6日、1月29日、1月21日等。也就是说,该市场先后多次被下达拆除通知,最早的一次在今年1月份,当时商户还未与市场方签订租赁合同。

该市场所属的西流湖街道办一人士对河南商报记者说,该地块连同周边区域共881亩,均属于大李-西岗安置房建设用地,前期地上附属物已经拆除完毕,却又被他们拿来建设市场,导致无法收储。“它属于私搭乱建的违法建筑,下一步就是拆除,而且没有赔偿。”上述西流湖街道办人士说。

违建 土地性质不合法、手续不全、不符合城市规划

凭借低价招商来吸引商户入驻的违建市场不在少数。去年4月,南三环宽广洁具水暖市场突遇拆迁,从张贴拆迁通知到拆迁截止日只有22天准备时间,原因是市场没有土地使用证等。郑州西四环一农贸市场遭遇两次关停。第一次关停是开业仅3天,因为消防不过关被关停;第二次因为手续不合法被彻底关停。商户被撵了出来,数十万元租金和押金难讨回。

这些违建市场总结起来表现在这几个方面:手续不健全(例如没有土地使用证)、土地性质不合法(耕地林地私自开发、占用高压走廊)、不符合市政府“一区两翼”的市场规划布局、消防不过关(多数市场未通过消防验收就开业)、硬件基础差(大棚、钢结构建筑)等。

郑州市市场发展局负责人称,“新建市场在招商时会宣传对自己有利的一面。商户要擦亮眼睛,不能抱侥幸心理,明知是违建市场,仍然往里跳。”

在河南商报记者曾接触的一起商户维权案例中,租赁合同的出租方、租赁期限均为空白,盖章名称只显示“农贸市场专用章”,从头到尾未体现市场方公司名称。直到出事后,商户才知道签订的是无效合同。询问原因时,商户回答“我们不懂法,市场方让这样签的”。商户甄别市场的能力急需提高。

选择

商户选市场之前要多问两件事

郑州市市场发展局负责人受访时称,商户选择市场时要多问两件事,一是了解市场是否符合城市“一区两翼”的规划布局,二是了解市场是否在市场主管部门登记备案。

早在2012年,郑州市政府就发布文件,要整合批发市场集聚区,打造“一区两翼”格局,在城区外规划了54平方公里的市场集聚区。

“一区”即交易批发市场综合集聚区,在华南城、百荣世贸商城等南部方向,主要布局食品、药品、服装、钢材、建材等生活消费品市场和工业生产资料市场。“两翼”即东翼和西翼,东翼为中牟汽车产业园等,布局汽车及汽车后市场;西翼在环城高速西侧,主要布局家具、农产品、工程机械等批发市场。

除此之外,郑州市市场发展局负责人称,所在市场是否有备案,可向辖区市场主管部门咨询。

“下一步要对市场进行分门别类、登记造册,市场主管部门按照市委、市政府部署和安排,制定方案,分阶段进行集中治理。属地管理部门要负起主体治理责任。”上述人士称,“要维护郑州批发市场的健康有序发展,维护合法市场、合法商户的合法利益,严惩违建市场打着降租、免租幌子招商的行为。”

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