安阳、鹤壁、漯河市地税局等单位深入推进国地税合作

安阳市国税、地税、公安“协同作战”推进联合稽查工作步伐     近日，安阳市国税局、市地税局、市公安局联合召开深化全市稽查工作合作联席会议。会上，市国税局、市地税局联合下发《关于进一步深化税务稽查工作合作的实施意见》，明确了稽查工作合作“四统一，一联合”原则，完善修订重点税源企业科学抽查办法，建立起三部门协调配合、优势互补、资源共享的联合稽查制度内容，为进一步推进国、地税双方多层次多领域的稽查合作方式奠定了基础。

一是确立联席会议制度。在国、地税两个部门密切协作的良好基础上，建立市、县两级稽查工作联席会议制度，相互通报年度稽查工作计划，定期交换税收专项检查、区域税收专项治理、重点税源企业和重大案件处理情况，协调解决双方合作中的重大问题，总结稽查办案经验和稽查手段创新情况，及时沟通双方在检查中发现的税收违法新动向、新手段和新特点，进一步消除部门壁垒，确保步调一致。

二是统筹安排税收检查工作。共同协商制定年度税收专项检查计划，按照“先易后难、以点带面，循序渐进”的原则，进一步确定双方年度重点税源企业、重点行业、重点项目，共同进户、各税统查、共同取证，在最大限度减少对纳税人正常经营活动干扰的同时，全面查实、查全涉税违法行为，更加准确地对偷、逃、骗予以定性，全面增强打击涉税违法犯罪行为的力度，提高纳税人税法遵从。

三是完善税警联合办案协作机制。充分发挥部门优势和联合办案威力，每半年召开一次税警联席会议，由市国税、地税、公安三方轮流承办，围绕移送公安机关的税收违法犯罪案件情况，加强对案件的分类梳理，将涉案信息的触角延展到各个层面、各个角落，积极应对不断翻新的犯罪手段，研究提出解决意见和办法，进一步提升整体办案效能，提高群众安全感和满意度。

鹤壁国地税部门组织联席会议共同推进联合稽查   4月29日，鹤壁市国税、地税稽查部门召开稽查合作联席会议，通报税务稽查工作情况，联合部署重点税源企业检查有关事宜，进一步深化税务稽查工作合作。国税、地税部门市局分管领导及有关科室负责同志参加。 为提高稽查工作质效、降低纳税人成本，鹤壁国地税部门决定通过四个方面深化联合税务稽查：

一是交换案源信息。定期交换案源资料信息，提高选案准确率。在受理税收违法举报案件、办理税收协查案件时，发现属于对方管辖范围的案源线索，及时向对方移交线索、信息。查处共管户税收违法案件时，应向对方移交案件线索和相关证据资料。

二是共同开展检查。坚持减轻纳税人负担、减少重复检查的原则，对国家税务总局统一部署的税收专项检查、税收专项整治及重点税源企业检查，总局、省局督办的重点案件、协查案件以及双方在查办重大案件时发现对方管辖范围的重大涉税违法线索的，均联合开展检查。按照各自职责范围，共同配合公安部门严查制售假发票大要案。

三是共享稽查成果。对被查的国地税共管纳税人涉嫌对方管理税种可能存在问题的，应及时通知对方进行处理。定期交换已查处的税务稽查案件信息，共享共管纳税人涉税案件查处结果。

四是推进税警协作。坚持国、地税与公安部门每年召开一次联席会议，由各单位轮流承办，互相通报对共管纳税人的税务检查制定计划制定及实施情况，协调解决协作中遇到的疑难问题，交流查办经验和方法，研究国地税稽查部门在检查中发现的税收违法新动向、新手段和新特点。通报移送公安机关的税收违法犯罪案件的情况，分析存在问题，研究提出解决的意见和办法。

漯河市局联合国税局举办“三严三实”专题教育专家辅导讲座   为认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，深入推进基层干部作风专项教育整顿活动，5月4日，漯河市局联合国税局举办“三严三实”专题教育专家辅导讲座，邀请中共国家税务总局党校、扬州税院丁建农教授作题为“学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神”的专题辅导讲座，全市国税、地税系统副科级以上领导干部200余人参加了辅导讲座。这是该市今年继国地税深度融合办税合作后，又一次进行专题合作。

丁建农教授围绕“坚持和发展中国特色社会主义”这一主线讲起，介绍了习近平总书记简历、十八大以来所出的专著等，从实现中华民族伟大复兴的中国梦、经济发展新常态、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党以及我们党所面临的历史考验等六个方面，结合自己的学习研究成果对“习近平总书记系列重要讲话精神”进行了详细解读，并通过丰富的案例、详实的数据，让与会税务干部进一步认识到从严治党的重要性和紧迫性，对中央进一步开展“三严三实”专题教育有了更深刻的认识。

参会干部纷纷表示，要认真学习领会授课内容，按照省局和市局工作部署，凝神聚力、奋发有为，积极为全面深化“三个服务”，奋力建设“六个地税”、加快推进税收现代化做出更大贡献。

郑州新区国地税联合举办小微企业税收优惠政策宣传专题培训   为持续推进“便民办税春风行动”，确保各项税收政策在促发展、惠民生过程中充分发挥作用，经前期充分协商、积极筹备，4月29日上午，郑州新区国税局、地税局首次联合开展了“纳税人学堂”——小微企业税收优惠政策宣传专题培训。培训前，对税收优惠政策所涉及的对象、范围进行了全面摸底，对符合条件的纳税人发放培训通知和培训课程目录，郑州新区辖区内近150户小微企业参加了培训，开启了地市级国地税合作项目的又一篇章。

培训会上，郑州新区国税局和郑东新区地税局的业务骨干分别针对增值税、所得税、营业税三个税种小微企业优惠政策的出台背景、各税种符合小微企业条件的差异、优惠政策文件规定、审批简化流程、会计处理、申报表填写、特殊情况注意事项等进行逐项讲解，对纳税人容易误解、操作易偏差事项进行答疑解惑。整个宣传讲解，既有政策层面的理论阐述，又有具体操作实务的实例演示，既讲解了政策规定的原则性，又讲解了实际执行中的灵活性。培训过程中，授课老师同纳税人进行了积极的现场互动，不少纳税人踊跃地就税收优惠政策、税收减免备案及各税种相关问题做了提问发言，授课老师们现场做了认真细致的解答，同时，还向各位参训人员发放了《小微企业优惠政策汇编》，进一步巩固了培训辅导效果。

此次培训，通过政策辅导和解读，加深了纳税人对税收政策的理解，促进了国家扶持小微企业政策的落地生根，同时也为今后国地税开展此类常态化合作提供了成功经验。

平顶山市国地税稽查合作正式启动   为深入推进国、地税联合稽查工作，把协作范围拓展到选案、稽查、审理和执行四个环节，提高稽查工作的整体效能，充分发挥稽查“以查促管、以查促收、以查促改”的职能作用，近期，平顶山市国地税稽查局就共同推进联合稽查工作进行了广泛而深入的讨论，达成如下五点意见：

一是加强组织领导。成立国、地税联合稽查领导小组，加强联合稽查工作的组织、指导和协调工作，充分发挥各自组织优势，不断拓展合作空间，确保联合稽查机制有序长效运行。

二是制定联席会议制度。建立联席会议制度，定期召开联席会议，充分发挥国、地税各自信息资源优势，互相通报稽查工作计划，交流税收专项检查、区域税收专项整治和案件查处等情况，共同解决双方协作中的重大问题。

三是实现信息共享。市国、地税稽查建立统一稳定的信息交换和工作运行机制，形成统一全面的数据资料。税源信息管理上，搭建信息共享平台、定期举行案情通报分析会、传递稽查案件信息、启动联合办案程序，对不属于自己管辖范围的举报案件，及时向对方传递。

四是联合开展检查。按照“统一组织，各方参与，一次进户，各税统查”的稽查思路，市地税局、国税局确定了联合检查、分别立案、共同取证、分别处理的税务检查方法，不但避免了的多头重复检查，减轻了纳税人分负担，而且通过“强强联手”，加大了共同打击偷税行为的力度。

五是统一纳税服务。市国、地税稽查联合提供税收政策咨询，进行税收政策服务，共同研究纳税服务的内容形式、质量标准和途径方法，统一纳税服务规范；坚持依法治税，统一政策执行口径，对同类违法行为实行统一的处罚标准。