河南省济源市国地税深化“放管服”打造“四方协议”征管新模式

近日，河南省济源市某物资经销部在济源市民之家联合办税服务厅，通过金税三期系统成功扣缴各项税款3301.06元，这是该市国税局、地税局实行“四方协议”一站谈签以来首次扣款成功，标志着国地税出台“四方协议”这一便民举措在该市成功实行，国地税合作迈向新篇章。

今年以来，济源市国税局、地税局积极探索国税、地税、银行、纳税人“四方协议”征管新模式，将原来需要在国税、地税分别签署的“三方协议”升级为“四方协议”，有效避免 “三方协议”签订中纳税人国税、地税、银行“多头跑”的困扰，纳税人仅需签订一份“四方协议”，就能轻松缴纳两家税务部门税费，既节省了办税时间，又堵塞了征管漏洞，实现了征纳双方共赢，“最多一趟、一次办妥”在该市国地税得到充分展现。

一是争取上级支持，破除技术壁垒。该市国税局、地税局多次与省国税局、地税局业务处室进行沟通，开通国地税“扣款协议”传输参数，突破传输瓶颈，使“扣款协议”能通过核心征管系统进行自动推送，解决推送制约。

二是双方多次磋商，达成统一共识。该市国税局、地税局就有关细节进行多次磋商，就协议内容、签订流程达成科学、统一的共识，制定《济源市国税局、地税局“四方协议”工作流程》，从税户信息核对、协议填制、银行认证、系统输机、资料保存等内容进行细化明确，解决编码、流程不统一的瓶颈制约。

三是实施税银协作，解决制度缺陷。与各商业银行进行沟通，完善银税、银企推送校验流程，解决协议签订过程中制度缺陷、验证时间长的制约。

四是广开渠道宣传，争取企业支持。该市国税局、地税局积极依托金税三期系统，依靠科技信息化力量，通过金税三期系统信息比对，精确锁定需要签订“四方协议”纳税人，利用税企QQ群、微信群、12366短信等平台，就“四方协议”的合法性、具体签订流程、便民之处等对纳税人进行详细解释说明，对少数不配合的纳税户，则采取上门宣传辅导的方式，获得纳税人的理解和支持。

“以前办理税务登记，需要分别与国税和银行、地税和银行签订不同的 ‘三方协议’，申报缴税需要进行两次划款，手续繁杂，需要多次跑腿。现在签了‘四方协议’，只需在一个厅、排一次队、找一个人、划一次款，就能轻松办理税务登记和申报缴税等业务，再也不用国税、地税、银行‘来回跑’‘反复报’了！”该市某物资经销部的经理在办理完相关业务后，对税务部门这一便民新举措赞不绝口。