市十四届人大三次会议隆重开幕

25.02.2016  09:20

郑州市第十四届人民代表大会第三次会议2月24日上午在省人民会堂隆重开幕。春回大地,生机盎然。500多名市人大代表肩负人民重托,履行宪法和法律赋予的神圣职责。省人民会堂布置简朴、气氛庄严热烈,主席台帷幕中央,国徽高悬。

大会主席团常务主席吴天君、白红战、胡荃、周长松、舒安娜、赵明恩、赵武安、王广灿、王贵欣、赵新中、王铁良、范强、王福松主持大会并在主席台前排就座。

市领导马懿、王璋、郭锝昌、孙金献、王哲、薛云伟、王跃华、黄保卫、张建慧、张延明、王德山、马健、尚守道、沈庆怀、刘东、张俊峰、杨福平、黄卿、李喜安、张建国、朱专兴、张冬平、李新有、张民服、崔凡、李玉辉、吴晓君、王顺生、薛景霞,市中级人民法院院长于东辉、市人民检察院检察长刘建国等在主席台就座。

李秀奇也在主席台就座。

郑州市第十四届人民代表大会共有代表558人,出席524人,出席人数符合法定人数。

上午9时,白红战宣布:郑州市第十四届人民代表大会第三次会议开幕。会场全体起立,高唱国歌。

根据会议议程,郑州市人民政府市长马懿代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分:一、“十二五”成就及“十三五”主要目标;二、2015年工作回顾;三、2016年重点工作;四、切实加强政府自身建设。

马懿说,“十二五”时期,是我市发展史上极不平凡的五年。在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市上下贯彻落实“四个全面”战略布局,按照“全国找坐标、中部求超越、河南挑大梁”的总要求,抢抓航空港实验区和中原经济区建设重大机遇,围绕“三大一中”战略定位,突出“三大主体”工作,大力实施开放创新双驱动战略,积极作为经济发展新常态,干成了一系列打基础利长远的大事要事,经济社会持续健康快速发展,顺利完成了“十二五”的各项目标任务,全面建成小康社会站在了新的历史起点。

马懿说,“十三五”时期经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实“四个全面”战略布局,坚持发展第一要务,贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,抢抓航空港实验区和中原经济区建设重大机遇,深入实施开放创新双驱动战略,以国际商都建设为统揽,以新型城镇化为载体,以中高端现代产业体系为支撑,确立国际综合交通枢纽和物流中心、“一带一路”核心节点城市、全球智能终端(手机)制造基地“三个地位”,在全省率先全面建成小康社会、率先开启现代化建设新征程。“十三五”期间的主要预期目标是:经济保持中高速增长,主要经济指标和人均指标增速高于全省平均水平1个百分点以上,力争到2017年率先全面建成小康社会。到2020年,部分区域和领域初步实现现代化,综合竞争力跨入国内城市第一方阵,转型升级和创新驱动实现新突破,产业发展水平迈向中高端,质量、效益和协调性明显高于“十二五”;生态环境质量总体改善,社会治理能力和城市软实力明显增强,人民群众的获得感、幸福感和城市归属感稳步提升,实现国际商都规划阶段性目标。

马懿说,2015年是“十二五”的收官之年。一年来,按照市委决策部署,我们坚持抓改革创新、强投资开放、促结构转型、求民生改善,较好地完成了市十四届人大二次会议确定的目标任务。初步统计,全市生产总值增长10.1%,分别高出全国、全省3.2个、1.8个百分点;一般公共预算收入增长13.1%,分别高出全国、全省4.7个、3.2个百分点;固定资产投资增长19.6%,分别高出全国、全省9.6个、3.1个百分点;规模以上工业增加值增长10.2%,增速居全国35个大中城市第4位;进出口总额增长22.9%,增速居全国35个大中城市首位;社会消费品零售总额增长11.5%;城镇居民人均可支配收入增长8.7%;农村居民人均可支配收入增长8.9%。

马懿说,2016年是实施国际商都规划和“十三五”规划的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。今年,政府工作的总体要求是:全面贯彻中央、省委、市委各项决策部署,坚持“四个全面”战略布局,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,主动融入“一带一路”战略,以国际商都建设为统揽,紧紧围绕“三大一中”战略定位,着力加强供给侧结构性改革,大力实施开放创新双驱动战略,持续提升“三大主体”工作,突出“大开放、大创新、大建设、大管理”,努力实现“十三五”良好开局,为在全省率先全面建成小康社会、率先开启现代化建设新征程奠定坚实基础。

马懿说,2016年,我市主要预期目标是:地区生产总值增长9%;规模以上工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长16%;一般公共预算收入增长9%;社会消费品零售总额增长11%以上;进出口总额增长7%;实际利用外资增长3%;城乡居民收入增长与经济增长基本同步;居民消费价格涨幅控制在3%左右;节能减排降碳、环保等约束性指标完成省下达任务。

马懿说,2016年,我们将重点做好以下工作:坚持开放带动主战略,着力形成全方位、多层次、宽领域对外开放新格局;坚持创新引领,加快发展动力转换;坚持深化重点领域和关键环节改革,持续增强发展活力;坚持科学推进新型城镇化,加快打造和谐宜居、富有活力、独具特色的现代田园城市;坚持绿色发展理念,大力推进生态文明建设;坚持共享发展理念,持续增强人民群众的现实获得感。

大会还表决通过了关于设立市十四届人大有关专门委员会的决定,表决通过了市十四届人大有关专门委员会主任委员、副主任委员和委员人选的表决办法。

大会还书面听取了《郑州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》《郑州建设国际商都发展战略规划纲要(草案)》《关于郑州市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于郑州市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告》。

列席本次会议的有,按照地方组织法规定的列席人员;有关机关、团体负责人;市十三届政协委员和列席市十三届政协三次会议的人员。

大会特邀曾担任我市市级领导职务的离退休老领导列席会议;邀请中央驻豫新闻单位和省新闻单位的负责同志列席会议,邀请28名公民旁听会议。