安阳市上半年工业经济运行稳中回升

今年以来，受宏观经济运行下行压力、市场需求下降、安阳市“蓝天工程”环保治理力度加大等多重因素的影响，全市工业经济运行在2015年初即出现了大幅下降，后随着稳增长措施的落实以及部分停产、半停产企业逐步恢复正常生产，全市工业经济出现了止跌回升的运行态势，当月增速和累计增速走势向好。

一、工业经济运行基本情况

今年上半年，全市规模以上工业增加值累计增速为3%，比前5月份回升1.9个百分点；6月份当月增速为11.9%，比5月份当月回升2.3个百分点。累计增速和当月增速分别居全省第17位和第2位。上半年，全市工业用电量当月和累计增速为3.3%和-9.3%，分别回升12.4和2.4个百分点。

1 、从主要行业来看，装备制造、食品医药、电子信息、纺织行业运行平稳，新能源行业低位运行，冶金建材、煤化工行业触底回升。

上半年，全市装备制造行业工业增加值累计增速为19.9%，比前5个月提高0.3个百分点；其中通用设备、专用设备和交通运输设备制造业累计增速分别为9.4%、26.4%和15.3%。

食品医药行业累计增速为6.2%，比前5个月提高1.2个百分点；其中农副食品加工和医药制造行业累计增速为22.5%和38.6%，烟草制品行业累计增速为-5.1%。

电子信息行业累计增速为66.9%，比前5个月回落40个百分点。

新能源行业累计增速为1.7%，比前5个月回落1.4个百分点。

冶金建材行业累计增速为-5%，比前5个月回升2.1个百分点；其中钢铁行业、非金属矿物制品行业累计增速分别为-2.7%和-16.6%，比前5个月分别回升2.1和2.9个百分点。

煤化工行业累计增速为-9.2%，比前5个月回升5.2个百分点；其中炼焦行业和化学制品行业累计增速分别为1.1%和13.7%，比前5个月分别回升4和4.5个百分点。

2 、从区域来看，安阳县、林州市等受环保治理影响较大的县（市）工业经济处于止跌回升阶段，市直工业累计增 速处于 负增长，其它县区运行基本平稳。

上半年，四个县（市）累计增速从高到低排序为：汤阴县20%、内黄县19.9%、林州市4%、安阳县-8.6%。市直和六个区累计增速从高到低排序为：示范区22.1%、文峰区20.6%、北关区17.3%、龙安区16.7%、高新区15.4%、殷都区14.3%。

特别值得一提的是前一时期受环保治理影响较大的林州市和安阳县，累计增速从“断崖式”下跌转化为出现了明显回升的势头。林州市累计增速从前2个月的-4.4%回升至上半年的4%，累计回升了8.8个百分点。安阳县累计增速从前2个月的-33.8%回升至上半年的-8.6%，累计回升了25.2个百分点。

3 、从主要企业看，在安阳市工业总产值前50家企业中，有31家工业企业工业总产值累计增速为正增长，有19家工业企业累计增速为负增长。

林州重机、林州银桥机械等装备制造、汽配行业生产比较平稳，安钢集团、安阳供电公司、安阳卷烟、顺成煤焦等钢铁、煤焦企业生产形势不佳。

二、存在的主要问题

一是工业增速与目标差距较大。 今年以来，受环保治理和宏观经济运行下行压力的影响，安阳县、林州市部分钢铁、建材、炼焦、玻璃等高污染企业实行了停产整顿和限产等措施，工业经济运行一直处于低位或负增长运行区间。安阳县2月至6月累计增速分别为-33.8%、-24.1%、-17%、-11.8%、-8.6%，林州市2月至6月累计增速分别为-4.4%、-4.1%、-0.3%、1.8%、4%。由于前期增速较低，运行欠帐较大，要完成全市工业经济目标以及完成全市生产总值增速目标任务艰巨。

二是市场形势不乐观，钢铁主要产品价格持续下跌。 从安钢集团了解的情况，钢铁产量虽有所增加，但钢铁产品价格仍处于下降通道。6月份当月，安钢本部钢、铁、材产量分别为69万吨、71万吨、75万吨,同比分别增长2.5%、2.7%、8.5%。但主要产品价格继续下跌， 6月份，安钢本部钢材平均销售价格2107元/吨，环比下降200元/吨；1-6月份，钢材售价2323元/吨，同比下降673元/吨。实现利润也大幅下降。

三是部分企业融资困难。 融资成本高，资金短缺仍然是制约企业发展和扩能的主要阻碍。由于银行体制等方面原因，部分企业从申请贷款到落实到位周期长，再加上抵押、担保等手续，企业很难从银行中贷到钱，或者成本偏高。有的企业甚至因银行贷款政策的原因，被直接排除在信贷范围之外。同时民间融资成本偏高，短期紧急周转可以，稍长则企业不划算；另外库存和应收账款增加导致资金占用过大，都使得企业面临资金紧缺问题。资金紧缺成为制约企业发展和扩能的主要阻碍。

三、工业经济走势预测和建议

从今年以来全市工业经济运行走势以及部分高污染企业环保设施基本到位、生产正逐步恢复等情况综合分析，上半年全市工业经济运行将继续保持企稳回升的态势，但由于前几个月工业运行的缺口较大，要接近全市工业目标或全省平均水平难度较大。为此，建议：

一是精心组织抓项目。 重点抓好“661工程”项目、172个省重点项目、“十大建设工程”等重大项目建设，每月通过安阳日报等媒体对项目建设进展情况进行通报。要加强对项目进展情况的督导，确保一批影响较大的工业项目尽快投产达效，增强工业项目对工业经济的带动作用。

二是抓紧时间补短板。 结合上半年市直、各县（市）区、主要产业和企业的运行态势和特点，从中筛选出一批影响全市经济平稳运行的单位和企业进行重点帮扶和精准优质服务，及时解决其生产中的困难和问题，有效遏制其生产下滑的不利局面，逐步缩小其与同行业快速发展之间的差距，增强其对全市工业经济的支撑拉动作用。

三是集中力量挖潜力。 要围绕全年目标任务，逐月对目标进行分解细化，建立台帐，逐项分解，夯实基础，加快推进，对指标落后的县（市）区，要查摆问题，找准症结，促其整改，跟踪问责。对市场销路好、节能高效、有增长潜力的项目和企业，积极制定和实施优惠政策措施，保障其创先争优、发挥优势的积极性和主动性，促其达产达效。对于部分环保、土地等手续需进一步完善的项目，要加快服务进度，积极主动帮助其尽快达到相关要求，及时将生产经营活动反映到经济成果上来。