重庆巴南区“四个注重”推动工业企业转型升级
中国中小企业重庆网讯(通讯员 彭华荣)一是注重扶持引导。一是政策支持。先后制定出台了“提振实体经济九条”和“工业经济六条”政策措施,下发《关于推进新型工业化的意见》、《关于提振工业经济,促进工业平稳较快发展的实施意见》和《关于加强企业管理创新促进转型升级的实施意见》等一系列指导性文件。深入开展“招商引资推进年”、“工业经济推进年”、“工业经济攻坚年”、“工业经济突破年”等主题年活动。二是资金扶持。积极争取国家和市级产业振兴、民营经济专项、新型工业化、中小企业发展专项、节能(循环经济)专项、技术创新(技术转型建设)、工业设计、两化融合、都市工业园等专项扶持资金。2010年以来争取各类扶持资金2亿元以上,全区连续三年设立工业发展专项资金每年5000万元。三是税收优惠。自2007年起区委区政府对100余户纳税大户予以隆重的表彰和奖励,累计发放奖金2000万元。不折不扣落实西部大开发、特色园区、移民产业等国家和市级税收等优惠政策。 二是注重管理创新。在全市首创企业管理创新示范基地,开展“点、线、面、体”的“四位一体”服务体系建设,《经济日报》和《重庆日报》作专题报道。一是抓“点”,示范引领。培育了大江美利信、航天巴山、宗申机车等10家“精益管理和两化深度融合”示范企业,人均产能提高30%以上,产品合格率提升15%左右,成本费用降低近20%,引领全区工业企业管理创新转型升级。二是抓“线”,产业链提升。出台《巴南区工业企业管理创新评估标准》,客观评估我区两大产业链现状,科学指导汽摩产业链企业转型升级。三是抓“面”,人才培养。近两年来,开展“企业家沙龙”、“每月一讲”、“周末课堂”等培训18场次,企业现场开展管理创新服务培训90余次,培训人数3000余人次,有效提升企业人员的管理能力。四是抓“体”,平台支撑。建设全市首个精益管理体验平台、先进制造公共服务与实训平台,评为“市中小企业信息化示范平台”。组建企业管理创新领导小组,建立专家顾问团队,设立管理创新专项资金。 三是注重要素保障。一是能源保障。截止目前我区投入运行的变电站有32座,其中500千伏1座,220千伏3座,110千伏16座,35千伏12座,确保不拉闸限电,为工业发展提供能源支撑。二是人才保障。近年来,培训优秀企业人才3000余人次,举办优秀企业家、“两化融合”等专题培训班20多期。设立“职教城”高职园区,建成后毕业学生将达到10万人,为全区工业发展提供职业技术人才支持。三是融资保障。近年来我区加大金融机构支持工业企业的考核权重,引导金融机构支持区内工业企业发展。2013年我区工业企业从银行融资约160亿元,占全区融资总额41.8%,有效缓解了企业融资难问题。新设立“新工通?助保贷”融资平台正式启动以来,今年已给12户中小企业发放低利率、少抵押物的支持性贷款6710万元。 四是注重企业服务。一是创新政府服务企业体系。建立全程代办服务机制。通过园区公司全程包办、工商所帮办、镇经发科代办等方式,减少了市场主体办证成本,节约了办证时间。同时优化并联审批服务,大厅开辟绿色通道,优化审批流程,缩短办事时限,有效提高了服务效率。二是搭建“企业服务周”平台。以“企业服务周”为品牌,建立企业诉求平台,形成了收集-交办-督办的工作机制。并健全“三级联动”机制,切实解决企业困难。今年以来,共收集企业问题231个,目前已解决191个,占所有问题的83%。三是构建全方位多层次畅通的诉求通道。以座谈会、推进会为主要形式“请上来”,区领导定期召开工业企业意见座谈会,主动询问企业发展过程中的困难和问题。制作服务企业办事指南,在《巴南日报》上向全社会公布领导小组各成员单位分管领导及责任人联系方式。在门户网站上设立企业服务专栏,及时上传国家最新政策、法规、资金申报文件等。建立“巴南工业企业诉求平台”QQ群,为企业构建问题诉求绿色通道。四是建立“一系列”回访追踪机制。每月区经信委将对“企业服务周”走访的服务对象随机进行电话回访,每月召开工业企业推进会,督查收集到的问题的落实力度,同时配合区政府督查室,对每个问题督查落实到位。