巨额招待费惹争议 中盐天价招待费须有明白账

      据报道，国资委巡视组近期分别向中国南车、中储棉、中国化工、中盐公司等6家央企反馈巡视意见，指出了一些主要问题。以中盐公司为例，2010年，中盐业务招待费用为7557万元，2011年增加到8703万元。2013年前三季度报表未再提及招待费用具体数字，仅列了16.61亿的管理费，而同期中盐出现4.2亿亏损。

　　网民认为，不清不楚的招待费易成为腐败死角，不能成为一笔糊涂账，应彻查天价招待费，建立央企监管的长效机制，同时，加强垄断行业改革，使国有资本更多用于公共福利，而不是为少数人谋福利。

　　巨额招待费惹争议

　　网民纷纷质疑：中盐明明亏损，为何还支出如此巨额招待费？

　　据报道，中盐2012年营收达273亿，利润仅2.2亿，利润率不足1%；2013年前三季度则出现4.2亿亏损。这与国企内部管理费用难控制有关。国企出现亏损，往往是管理性亏损，甚至是刻意形成管理性亏损。而这实质上又可能转化为少数人的福利。

　　网民“赵嘉妮”认为，中盐在业务招待上如此大方，说明他们的钱来得实在太容易了。目前，我国只有烟草和食盐是专营体制，按计划统购统销。在食盐行业中，中盐及旗下各级盐业公司既是管理者，又参与经营。在食盐流通环节，经过中盐及各级盐业公司经手，食盐价格翻了近10倍。

　　网民“许保利”说，一些央企对大手大脚花钱、大吃大喝习以为常，暴露出监管的缺位，根源在于央企代理人没有把自己和企业利益、国家利益、人民利益联系在一起，更多关注个人利益。

　　网民“浪漫夜晚”认为，这些掌握国家资源的央企，享受着特殊的待遇，为自己谋利，即使已经亏损，还照花不误，看来这次又是亏了国家，肥了个人！

　　经费不透明易滋生腐败

　　网民认为，中盐作为央企，经费使用应更加公开透明。不公开透明的招待费很可能隐藏着腐败，必须追究巨额招待费究竟由谁开支，用于何处。这笔账，不能成为糊涂账。

　　网民“玩转科技”说“好多央企是利用国家资源挣钱，挥霍浪费的可都是民脂民膏。中盐前几年还公布招待费，到了2013年居然都省去了这项，真是此地无银三百两，越是遮掩越是有问题，这种处理方式让人无法接受。”

　　网民“张春蔚”指出，会议费、接待费、培训费，其实在报销领域特别容易过关。招待费可以说是一本明账，也可以说是一本糊涂账，因为什么都可以装进去。

　　网民“刘澄”说，某种程度上，监管缺位已使央企招待费异化为一种福利，甚至成为掩盖非法交易的腐败死角。应以中盐招待费为突破口，查一查央企的招待费都招待了谁、钱流向何处，通过追根溯源，深挖行业幕后交易链，对社会各界有个清楚交代。

　　防止监管流于形式

　　网民认为，要避免天价招待费，应加强垄断行业改革，敢啃硬骨头，使积聚在垄断行业中的国有资本，更多用于公共福利，而不是为少数人谋福利。建立央企监管的长效机制，避免监管流于形式。

　　网民“张春欢”认为，国家的钱都是人民的血汗钱，都是一分一分积累起来的，央企作为大儿子，应承担为国家、为人民创造财富的责任，不能乱花钱。

　　网民“匡贤明”建议，对配置在盐业等领域的国有资本，其收益上缴公共财政的比例需要稳步提高，到2020年不低于30%。明确传统垄断行业市场放开的改革时间表，鼓励社会资本进入该领域，拓宽产业链。

　　网民“文宗瑜”指出，要确保监督“掷地有声”，还需要强化纪检监督、监事会监督、审计监督、财务监督等手段，并向社会公开监督结果。此外，责任追究办法和惩戒措施也要跟上，对违规违纪、监督不力者真正形成震慑“现在政府官员违规公款吃喝招待，一旦发现就地免职，对央企也应实行类似严格惩戒措施，不仅要惩戒出钱招待的人，接受请吃的也要惩戒。”　(记者　明航　整理)