河南日报：铸精品工程 保淮河安澜——出山店水库工程建设纪实
来源：河南日报 11月4日 本报记者 张海涛 摄影 彭可
核心提示
10月31日，省第十次党代会在郑州隆重开幕，省委书记谢伏瞻代表九届省委作工作报告，指出今后要提升河南的基础设施现代化水平，加强江河治理、骨干防洪工程等建设，提升水资源支撑保障能力。
与此同时，数百公里外，信阳市浉河区出山店村附近，机声隆隆、车辆穿梭，世世代代寂寞奔流的淮河，如今已变成热闹繁忙的工地，一座大型水库正在拔节生长，淮河安澜的梦想已触手可及。
从2014年11月导流明渠开工，到2015年10月成功实现大坝截流，再到目前投资完成过半、大坝雏形将现，出山店水库工程顺利进展的每一步，都凝聚着一群水利人的心血汗水、智慧担当。
水与人类息息相关，一部华夏史也是一部治水史，一项重大水利工程则是治水史的华彩章节。深入探访，你会发现，这里不仅只有冰冷的钢筋水泥，更闪耀着求真、奋进、创新的光芒。
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保进度工程步履稳健
11月3日，久雨之后的一个大晴天，出山店水库大坝工地上，工人抓住有利天气条件，正在加紧施工。
出山店水库总工期为48个月，但信阳多雨，加之汛期需恢复河道过流，无法施工，留给建设者的时间可谓捉襟见肘。此外，施工中还有许多拦路虎，比如混凝土段大坝地质情况复杂，一些破碎的岩层必须彻底处理，仅此一项即延误工期一个月。
必须如期完成各项节点目标，一点也耽误不起，成为施工各方心中绷得最紧的一根弦。省水利厅领导大力支持出山店水库建设，李柳身厅长等多次调研指导，推动工程进展。
目前，工地上人员近千名，分两班昼夜不停全力施工。许多工人告诉记者，工地上没有节假日的概念，两三个月不回家很正常。一些管理者则是这样的感受：24小时都是在岗状态。
开工以来，出山店水库的建设步伐始终稳健迅捷，秘诀就在于：一整套确保进度的制度措施，让工地时刻吹响着冲锋号角。
明确各项任务的完成时间节点和责任分工，并建立问责制度，形成“工作有人管、任务有人抓、责任有人负”“善作为、勇担当”的工作格局。
按照“全面详细计划，严格按计划实施，及时反馈更新，严密跟踪对比”的计划管理模式，实行“日碰头、周例会、月调度”制度，对施工企业制定的进度计划不断动态优化。
对关键工程时间节点，倒排工期，组织多作业队多作业面同时施工、流水作业，优化施工工艺，配足施工机械和人员等资源。
加强工程施工现场管理，积极主动与地方政府、设计单位、监理单位沟通，为施工单位提供好“技术、环境、资金”3方面的服务。
坚持做到“六个一线”，即建管局设在一线、建管人员吃住在一线、研究制订方案在一线、质量控制在一线、安全生产监控在一线、施工环境协调在一线，形成运转灵活、高效的建管工作机制。
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控质量工程身强体壮
“质量是工程的生命，必须精益求精抓质量，将出山店水库建 成经得起历史考验的精品工程。”出山店水库建管局局长祝云宪说。
“品质引领新常态，共筑质量强国梦”，类似关乎质量的标语，在出山店水库工地上随处可见。建设者带着打造精品工程的信念，对质量的控制严之又严。
一位工程监理人员说，工程细节上1%的缺陷，可以带来100%的失败，而水利工程的失败，则意味着灾难。
按照“安全至上、质量第一”的原则，出山店水库进一步强化质量管理“红线意识”和“底线思维”，建立健全质量管理规章制度，严格落实质量监管职责和企业质量管理主体责任，夯实质量管理基础。先后制定了11项质量管理制度，做到了以制度管人，以制度管事。
没有高素质的队伍、高水平的管理，就不能创建优质工程。出山店水库还重视教育培训工作，采用请进来、走出去的办法加强业务培训。在这里，夜晚雨天等休息时间，培训学习已成为各参建单位的重要活动内容。
狠抓重大技术问题的处理，也是确保工程质量的重要手段。
大坝浇筑时，大体积的混凝土块内外温差大，容易出现裂缝。为控制混凝土产生裂缝，施工单位采取降低混凝土原材料温度、运输过程保温以及在混凝土内铺设冷却水管等办法，保证混凝土内外温差控制在设计要求范围内。除此之外，出山店水库建管局与河海大学合作，开展混凝土温控防裂技术研究，攻克了技术难题，提高了工程质量。
此外，出山店水库狠抓工程招标工作，确保参建单位素质。狠抓工程设计等工作，从源头严控质量。狠抓工程施工全过程监管，确保质量始终可控。狠抓验收工作，确保不留死角。
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抓创新工程亮点频现
在出山店工地采访，感受到水利人的拼搏，更感受到水利人的创新。
“大坝内部埋设了20多种仪器，建成后可以有效监测它的各种数据变化，为大坝安全运行保驾护航。”出山店水库建管局副局长杨峰告诉记者。
新技术新手段的利用，远不止这一处。出山店水库在建设中始终坚持技术创新，打造出工程的诸多亮点，彰显了科学的现代治水理念。
充分利用互联网新技术。工程建设实施全信息管理，构建IT+三端（网络端、移动端、pc端）覆盖工程建设全面信息的管理平台，包括混凝土坝、土坝、电站、灌溉闸等的全面建设信息，平台由工程勘测、设计、施工、监理、检测、建管、质量安全监督等部门全员参与。
此外，工程项目还实施全生命周期信息化管理。从前期设计、 施工建设、后期运行维护管理的全生命周期，对工程进行可视化信息化管理、数字化移交，在国内实现枢纽工程全生命周期信息化管理的探索。
出山店水库面临着许多技术难题，比如长约3.7公里的大坝 ，贯穿岩基、地震液化土基、软土基、极软土基及一般土基等5种不同基础类型，地质条件十分复杂。
出山店水库建管局坚持科技创新，做到科研指导施工、服务工程。通过与国内各知名科研院所、高校合作，相继开展了出山店水库大坝泄洪消能研究、土坝碾压质量GPS实时监控技术等科研项目，为优化设计、建设管理提供科技支撑。
同时聘请水利部水规总院及水利高端专家，对建设过程中遇到的技术难题进行会诊，组织召开20余次专题会议，圆满解决了“混凝土坝断层处理”“土坝软基处理”等关键技术难题，为确保工程质量奠定了基础。
出山店水库目前已完成投资59.46亿元，占比60%。混凝土坝顶高程100.4米，目前少部分已浇筑至78米高程，大部分至68米高程。土坝段基础处理已全部完成，目前已有约1.8公里长的土坝段高出地面３米左右。
“今年是出山店水库全面开工建设的关键一年，全体建设者将抓住四季度黄金施工期，全力以赴、克难攻坚，确保如期完成各项目标。”祝云宪表示。
今年年底，主坝将形成雏形，呈现一条“长龙”横跨淮河两岸的壮观景象。按照规划，出山店水库2019年将完成全部建设任务，在信阳大地描绘出人水和谐的新美景，淮河两岸万千百姓安澜梦圆。
大事记
●2011年7月13日，国家发改委批复了《项目建议书》●2014年9月26日，国家发改委批复了《工程可研报告》●2014年11月28日，导流明渠开建●2015年4月30日，水利部批复了《工程初步设计报告》●2015年8月16日，混凝土坝、土坝段正式开工建设●2015年10月，导流明渠建成投用●2015年10月23日，成功实现大坝截流●2016年5月，拆除施工围堰，恢复河道汛期过流●2016年10月1日，完成二次截流工作
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跨越60年的期盼
出山店水库距淮河源头约100公里，是淮河干流上游修建的唯一一座大型水库，也是国务院近期部署的172项重大水利工程之一。
修建出山店水库，淮河两岸百姓热切期盼了60年。
亘古奔流的淮河，广润嘉禾，滋养万民。但淮河也是一条桀骜不驯的害河，历史上多次泛滥，肆虐千里。
新中国成立后，毛主席就发出了“一定要把淮河治好”的号召。出山店水库1950年即首次列入国家治淮规划，但其后两度上马、两度停工，命运多舛。
进入21世纪后，我省积极努力，抢抓机遇，出山店水库建设步入快车道。
2011年7月13日，国家发改委批复了《项目建议书》。2014年9月26日，国家发改委批复了《工程可研报告》。
2014年11月28日，导流明渠开建，标志着工程全面开工。
综合效益巨大
出山店水库建成后，将发挥出巨大的综合效益。
有效防洪减灾。水库建成后，按照“蓄泄兼筹”的治淮方针，可削减淮河干流息县、淮滨的洪峰流量，与其他工程联合运用可使干流淮滨断面20年一遇洪水流量控制在《淮河流域防洪规划》确定的7000立方米每秒以内，可使淮河干流王家坝以上的防洪标准由目前的不足10年一遇提高到20年一遇，对水库下游保护区内的220万亩土地和170万人的防洪安全具有重要作用，同时减少淮河干流王家坝以下部分蓄滞洪区的启用概率，减轻淮河中游的防洪压力，年均防洪效益约2.7亿元，防洪效益显著。
经济效益显著。出山店水库工程提高了人们对洪水的管理能力，变水害为水利，年均发电757万千瓦时。出山店水库每年可提供工业和生活用水8000万立方米，同时可新增灌溉面积50.6万亩，年均灌溉及供水直接效益2.99亿元，经济效益显著。
生态效益突出。水库建成后辽阔秀美，与南湾湖遥相呼应，促进当地的水生态文明建设。同时，水库建成后每年可为下游提供生态用水11000万立方米。
文化效益明显。出山店水库建成后，将是淮河干流上一颗璀璨的明珠，水文化将被渗透到工程各个部分，水和文化相结合，相得益彰，相促而生。