河南省工商局召开全省工商系统法治工作会议并举办法治培训班
6月16至19日，河南省工商局在郑州召开全省工商系统法治工作会议并举办法治培训班。此次会议培训的主要任务是贯彻落实党的十八届四中全会、省委九届九次全会和省政府法制工作会议、国家工商总局法治工作会议精神，总结交流去年以来全省工商系统法治工作情况，分析当前的形势和任务，研究部署下一阶段如何深入推进依法行政加快法治工商建设工作。16日上午的会议首先由省局党组成员、副局长雷生云同志宣读了《河南省工商局关于深入推进依法行政加快法治工商建设的实施意见》。省局党组书记、局长周春艳同志从充分肯定成绩、提高思想认识和做好具体工作三个方面对如何推进依法行政建设法治工商作了重要讲话。下午与会代表观看了平顶山、沁阳、长葛市工商局推进服务型行政执法建设专题片，洛阳、焦作、濮阳、驻马店、永城等五个市县工商局从不同角度交流了法治工作的经验和做法，最后雷生云副局长对去年以来全系统法治工作开展情况以及下一阶段法治工作的重点任务进行了具体安排部署。会议由雷生云副局长主持，各省辖市局、省直管县局局长、主管法治工作的副局长、法治科（股）长及省局机关各处室、直属事业单位主要负责人参加了会议。
周春艳局长在讲话中首先肯定了近些年来全省工商系统法治工商建设从立法、执法、普法等方面，紧紧围绕主旋律，开展了大量工作，取得显著成效。同时也指出面对成绩也应该冷静的分析，在法治工商建设的过程中，确实还存在这样或那样的问题，需要从四个方面要切实提高思想认识：第一从时代特征上，法治工商建设慢不得；第二从行政执法的环境上，法治工商建设松不得；第三现在处于信息时代，法治工商建设躲不得；第四执法队伍的人员更迭停不得。
谈到下一步的工作，周春艳局长强调建设法治工商的核心是要抓“四化”，即法治化、制度化、规范化、程序化。法治化要求工商行政管理人员要从法治的规律、法治的内涵、法治的要求上去加快法治的进程；制度化要求在市场监管的制度化、消费维权的制度化和法治评价的制度化上要采取措施；规范化建设要分先行教育规范、再行限期规范和逾期不改者实施处分三步进行；程序化则要求全系统对执法办案的程序要十分明晰，头脑要非常清楚，关键点要时刻把握，案件才能办出高水平来。
周春艳局长最后指出要把法治化，制度化，规范化和程序化的工作做好，要靠建立法治工商建设的责任制来保障，要通过建立负责制度、承诺制度、追究制度和约束制度保障法治工商建设的各项工作落实到位。
雷生云副局长在讲话中首先充分肯定去年以来系统法治工作取得的成绩，全系统通过加强组织领导，法治工商建设的领导体制和工作机制逐步建立和完善；通过加强制度规范建设，法治工作基础进一步夯实；通过规范行政执法，公平公正的执法权威进一步树立；通过加强普法依法治理工作，良好的法治氛围进一步形成；通过强化执法监督，防范执法过错和执法风险效能进一步提升。
对于下一步的重点工作，雷生云副局长从六个方面进行了安排部署：进一步加强立规建制工作，促进制度建设和决策机制创新；进一步强化规范执法行为，促进执法权威和监管效能的提升；进一步深化服务型执法工作，促进执法水平显著提高；进一步加强行政执法监督，促进依法行政水平的不断提高；进一步做好法治宣传教育工作，促进良好工商法治环境的形成和优化；进一步加强法规机构自身建设，促进工商法治队伍素质的提高。雷生云副局长还就贯彻落实会议精神特别是周春艳局长讲话精神提出了具体要求。
在接下来几天的培训中，国家工商总局法规司司长姜天波同志就商事制度改革的背景和进程，新体制、新形势、新的监管方式下的市场监管执法及当前和今后一个时期法规工作的几个重要问题题进行了专题讲座；省法制办副主任王海云同志从感知依法治国的新脉搏，了解四中全会的新意义，掌握四中全会的新精神等几个方面作了“感知依法治国脉搏做好依法行政工作”的专题讲座；省法制办依法行政调解处处长梁增杰同志就依法行政的推进思路，全面落实行政执法责任制，深入推进服务型行政执法，凝神聚力用好“两个抓手”（行政执法责任制、服务型行政执法）作了“紧紧抓住‘两个抓手’深入推进依法行政”的专题授课；省法制办行政复议应诉一处处长徐守斌同志就《行政复议法》修改征求意见，行政复议申请、受理、审理、决定、监督执行及复议与应诉中应注意的事项、问题和技巧进行了专题授课；省法制办协调处处长李成瑞同志就行政机关在行政执法中存在的问题，规范行政执法行为，加强行政执法监督、落实执法责任制及兄弟省市行政执法与行政执法监督工作制度介绍借鉴作了专题授课；省法制办译审备案处处长武宝山同志就规范性文件的概念和特点，规范性文件的制定、决定与公布、备案与审查、监督与管理等方面做了专题授课；郑州市金水区法院行政庭庭长田野同志从司法审查与审判的角度就如何做好行政应诉准备工作的重要性，行政不作为、政府信息公开、行政处罚、行政确认（许可）、行政复议等几类案件存在的主要问题及应诉注意的方式、方法和技巧，新行政诉讼法带来的新变化等做了专题讲解。
整个培训内容丰富，既有宏观形势分析理论指导，又有具体实践工作总结把握，具有很强的针对性、实用性和可操作性；参加培训的同志上课认真听、用心记，培训秩序井然有序，课间课后积极提问、热烈讨论，培训学习氛围浓厚；同志们反映这次培训请的讲课老师好，都是系统部门权威领导和业务专家，授课质量高，听得过瘾，深受启发，获益匪浅。纷纷表示，回去后要好好消化，学有所用，认真贯彻落实，为推动工商法治建设作出积极贡献！