瞄准问题 精准发力 攻坚克难—— 河南省工商局深入推进燃煤散烧治理工作

5月19日下午，河南省燃煤散烧管控工作办公室（以下简称省“散烧办”）组织召开全省燃煤散烧治理工作推进会议，贯彻落实省政府环境污染治理专题会议精神，安排部署燃煤散烧治理下一步重点工作。

省“散烧办”主任、省工商局党组书记、局长马林青出席会议并作重要讲话。马林青局长指出，省委、省政府举全省之力，带领各地各部门深入开展环境污染防治攻坚行动。目前，全省PM10和PM2.5的平均浓度比去年同期有所下降，优良天数比去年同期增加7天，三项考核指标实现了“两降一增”，攻坚工作取得了阶段性成效。但大气污染防治形势依然严峻、问题仍然突出，全省大气污染防治总体考核指标同年度目标相比、同兄弟省市相比仍存在较大差距。现在已是5月中下旬，一些地方对大气污染防治“冬病夏治”重要机遇期的认识不到位，工作中有推推动动、不推不动现象。“冬病夏治”是各地务必牢牢把握的攻坚机遇，机不可失、时不再来。各级“散烧办”作为燃煤散烧治理的牵头单位，要认真贯彻落实省领导的重要指示精神，找准工作的主攻方向，正视问题、瞄准差距、迎难而上，抓紧抓好燃煤散烧治理各项工作，为完成全省大气污染防治目标任务打牢坚实基础。

马林青局长强调，今年以来，各地各部门在省“散烧办”统筹协调下，积极发扬勇于担当、攻坚克难、只争朝夕的拼搏精神，务实重干，辛勤工作，服务全省环境污染防治工作取得了一定成效。截至目前，全省共排查出燃煤散烧设备25725台，已取缔12694台；排查出散煤销售点1981户，已取缔无证经营55户；立案查处涉散煤违法案件58起，罚款15.35万元，罚没劣质散煤297.4吨。而且，全省还投入“电代煤”、“气代煤”项目资金5.24亿元，完成“气代煤”改造3.09万户、“电代煤”改造12.71万户；建成或在建洁净型煤生产厂144个，建成或在建洁净型煤配送网点457个。取得的成绩固然令人鼓舞，但存在的问题不容忽视：部分地方散烧办牵头协调作用发挥的不到位；一些地方不按要求报送散煤销售点统计数据；一些地方违法散煤销售点取缔的不彻底；个别地方擅自新设立散煤销售点；全省洁净型煤替代散煤工作开展的不平衡；一些地方网格化监管工作落实不到位；工作宣传发动不充分；工作压力传导不到位。希望各地各部门充分认识问题的严重性，树立强烈的政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，从现在做起，从当前改起，从源头抓起，加强调查研究，了解真实情况，深入分析问题成因，瞄准问题精准发力，彻底解决燃煤散烧治理工作顽疾。

马林青局长要求，发现问题、解决问题，瞄准问题、补齐短板，是当前必须做并且必须做好的重要工作。各地各部门要始终坚持问题导向，强化责任担当，加快整改节奏，狠抓工作落实，把燃煤散烧治理工作向纵深推进。一是树立担当意识，强化牵头组织。各级“散烧办”要继续发挥好优势作用，坚决克服麻痹、懈怠思想，认真履行牵头组织和统筹协调职责，健全工作机制，定期通报工作进展，定期向政府汇报工作，适时组织开展督导检查，统筹推进全省燃煤散烧治理工作。二是明确职责分工，强化协作配合。工商部门负责燃煤散烧治理工作的组织、统筹、协调。在散煤替代工作开始前，要抓好禁燃区外存续散煤经营户的日常监管，取缔无照经营；加强流通领域散煤质量抽检，查处销售不合格散煤违法行为。散煤替代工作开始后，牵头协调存续散煤经营户的改建工作。三是严把时间节点，确保任务落实。各地各部门要严格按照《河南省2017年加快推进燃煤散烧治理行动方案》规定的时间节点，认真开展工作，确保各项任务按时保质保量完成。四是针对突出问题，抓好整改提升。各地各部门要对照存在的问题，认真抓好整改。认真做好数据等资料报送工作，做好对违法散煤点的关停取缔工作，加大对存续散煤销售点的监督检查力度，替代工作落后地区要加快推进步伐，确保10月底前完成替代任务。五是加强调度通报，强化督导检查。省散烧办已将日调度、周统计、月小结、季报告、年总结工作常态化，定期对全省燃煤散烧治理情况进行调度，定期公布省辖市、省直管县（市）和省直有关部门的任务完成情况，及时掌握工作进度，查找存在问题，加强工作督办，追踪任务落实。继续运用“督导、暗访、曝光、问责”的方式，推动各地各部门履职尽责。六是加强宣传引导，营造良好氛围。加大《大气污染防治法》、《产品质量法》、《煤炭法》等法律法规以及省委、省政府关于强化燃煤治理有关政策措施的宣传普及力度，引导企业牢固树立环境保护责任意识，号召人民群众积极参与到燃煤散烧治理行动中，努力营造全社会共同关心、共同参与燃煤散烧治理工作的良好氛围。

省“散烧办”副主任、省工商局党组成员、副局长赵中祥主持会议，省“散烧办”副主任、省工商局副巡视员岳希忠宣读了《关于开展2017年燃煤散烧治理工作督导的通知》，各省辖市、省直管县（市）、郑州航空港区“散烧办”主任和联络员，省燃煤散烧治理工作联席会议成员单位联络员，省工商局在家的领导和机关、直属单位负责同志参加会议。

1. 全省燃煤散烧治理工作推进会议现场

2. 省“散烧办”主任、省工商局党组书记、局长马林青作重要讲话

3. 省“散烧办”副主任、省工商局党组成员、副局长赵中祥主持会议

4. 省“散烧办”副主任、省工商局副巡视员岳希忠宣读督导通知