省信阳监狱探索创新工作考评机制着力营造创先争优浓厚氛围

15.03.2016  15:46
          为进一步提高考核公信力,增强考核效能,省信阳监狱结合实际,探索创新考核方式方法,建立健全工作考评机制,不断强化考核导向作用,着力在考准工作实绩、用实考核结果上做文章,充分发挥了考核评价机制在调动工作积极性、提高工作标准和提升队伍执行力方面的作用。
  一、注重区分情况,不搞“一锅煮”。考核是对干警工作质量的系统评价,考核指标和考核结果必须具有针对性、可比性。该狱在制定考核体系时,根据各部门的实际情况,合并同类项、突出可比性,区分细化考核分类。对于职能科室,根据情况分为考评型科室和服务型科室;对于基层单位,区分为押犯生产监区、职能监区、非押犯直属单位三类情况,分别制定考核指标。在区分考核指标的基础上,根据实际合理确定各单位、各类人员的评优指标,使全狱每个单位和个人都能有与自己岗位、任务相适应的职责、目标和期望值,做到了都能在自己的同比区域内同步起跳。
  二、注重群众监督,让群众当“裁判员”。考核工作公信力强不强、公正度高不高,考核者敢不敢严格要求,被考核者愿不愿自觉接受,能不能克服“两厌两怕”,直接影响考核结果。该狱在考核过程中充分发扬民主,有序引入群众参与,强化群众监督,坚持做到每月组织一次述职会,随机抽取负有考核权的部门负责人、二级单位班子成员、一般工作人员就本部门、本人的工作职责履行情况进行述职;每个基层单位均选派熟悉工作情况的警察职工代表参会,听取科室负责人的述职,现场进行不记名民意测评,测评结果纳入被测评单位月考核成绩。通过此类民主措施,使考核部门的工作、部门负责人的工作置于群众的监督和评判之下,通过引导群众参与和监督,避免了考核工作走形式,从顶层设计上促进了考核公正性,增强了公信力。
  三、注重层层深化,在细化考核上“做文章”。为了将考核工作进一步引向深入,该狱在基层单位推行精细化管理,把整体工作目标化为不同层级的工作职责。根据职责体系要求,因责设岗,因岗选人,在全狱形成了与职责体系相对应的工作岗位体系。在实现工作责任“全覆盖”的基础上,还分别制定了履行岗位职责的具体工作流程和考核办法,并引入了执法监督仪、督考仪、视频监控等技术手段,做到考有依据、评有对比,考核过程可管可控,最大限度地确保了考核过程和结果的客观真实。
  四、注重公开透明,让被考核者做“明白人”。探索建立了月通报制度,坚持以公开促公正、以公开促整改、以公开促评比、以公开促提升。全狱每月将二级单位月考核结果以及中层领导、一般干警的月考核等次以通报形式进行公开,并在政工部门备案,在单位办公局域网公开,实现人人可查询。考核过程和结果的透明公开,使单位之间有排名、个人之间有比较,每个单位和个人每月都能清楚本单位的位置、知晓自己的业绩。
  五、注重考核效能,把结果“用实”。为了把考核结果用实,真正发挥考核评价效能,该狱在考核的终端环节上从五个方面动真格:一是年终单位评先、个人考核等次评定主要依据月先进次数的多少,根据评先比例依次确定,不搞年终平衡;二是每个单位每月考核结果与该单位负责人及其班子成员每月考核等次挂钩,与单位干警职工待遇挂钩;三是在适度增加月优秀等次指标的前提下,对工作不在乎、不理乎、不甩乎,在全年考核中一次月优秀也没有的“三不干警”,年底进行集中通报,次年下调待遇额度,鞭策后进;四是对连续两年考核位于末位的单位负责人进行诫勉谈话,连续三年末位的予以组织调整;五是分别将每月和年度考核结果量化为不同分值,作为职务晋升中实绩考察的重要依据,让平时工作表现突出、工作实绩显著的老实人在职务晋升中不吃亏,形成了考评机制良好导向。