遵循“六个全覆盖”要求 做好干部人事和矿产管理工作——张兴辽副厅长在全省国土资源领导干部研讨班上作专题辅导报告

      1月12日上午，厅党组成员、副厅长张兴辽在全省国土资源领导干部研讨班上，围绕贯彻落实“六个全覆盖”目标任务，就如何做好干部人事和矿产资源管理工作作专题辅导报告。

      张兴辽在报告中指出，2016年以来，厅党组以高度的责任担当，谋篇布局、改革创新、真抓实干，研究提出“五个国土”建设战略谋划，推进实施“六抓”战略举措，加快实现“六个全覆盖”战略目标，开创了全省国土资源工作新局面。坚持把人事工作作为干部队伍建设的重要内容，放在国土资源大局中谋划、部署和推进，在干部选拔任用与定员定岗交流、干部管理体制改革试点、干部人事档案专项审核、干部职工教育培训等方面工作都取得了新突破、新成效。矿产资源管理方面，2016年是我省矿产资源领域夯基础、建制度、立规矩的一年，也是再次接受执纪部门全面体检的一年，全省国土资源系统持续推进找矿战略突破行动，不断深化矿政管理制度改革，积极引导矿产资源综合利用，努力提升行业服务质量，基本建立了矿政管理制度体系，资源保障和服务经济社会发展的能力水平进一步提高。

      张兴辽强调，2017年，是全省国土资源系统推进供给侧结构性改革的深化之年，也是“五个国土”建设，实现“六个全覆盖”的攻坚之年，我们要认真学习厅党组关于国土资源工作的新理念、新战略、新要求，把“五个国土”建设、“六个全覆盖”和“六抓”的内涵与逻辑关系学明白、悟透彻。“五个国土”是理念思路，是整个国土资源工作的指导思想，“六抓”是措施路径，“六个全覆盖”是战略目标，是努力方向。各项工作都要按照这些思路和方向来考虑、研究和谋划。

      张兴辽强调， 2017年人事干部工作要着力推进四个方面工作：一是加强和改进干部选拔任用工作。抓住关键少数，选优配强“一把手”。看政绩用干部，坚持人岗相适、管人管事相结合，在干部使用和“能上能下”上做文章，激发干部队伍的活力和积极性。放眼长远，注重后备干部的培养与使用。二是健全务实管用机制，着力深化人事制度改革。要扩大干部管理体制改革试点范围，每个省辖市至少选择一个县进行试点，拓宽干部交流渠道。上下共同努力，着力解决执法监察、不动产等机构的规格与编制问题。加大投入力度，提升乡镇国土资源所建设水平。省厅计划利用3年时间，每年投资2亿元，支持国土资源所建设。三是严格档案管理，强化干部监督。强化制度规范，严格行为约束，破解干部管理“宽、松、软”问题，激发干部干事创业内生动力。四是强化教育培训，提升队伍素质。计划培训1万人，重点搞好省辖市、直管县（市）主管副市（县）长和副秘书长，国土资源系统基层工作人员，厅机关、厅属单位各级工作人员、新入职的公务员，乡镇国土资源所所长和主管乡镇长的教育培训工作。

      张兴辽强调，关于矿产资源管理工作，2017年要着重抓好六个方面的工作：一是持续推进找矿战略突破行动，重点开展传统优势矿产和和市场需求量大的重要非金属矿产的勘查，加大“三稀”（稀有金属、稀土金属、稀散金属）矿产、晶质石墨、萤石等战略新型矿产的勘查力度。围绕“一带一路”战略实施，加快“走出去”步伐，建立一批境外矿产资源勘查开发基地。二是坚定不移开展生态环境综合整治行动，有关市县国土资源部门要学习借鉴焦作、安阳等地的经验，积极争取政府支持，建立综合整治共同责任机制，把这项造福一方的事办好。三是落实“放管服”改革要求，加快行政审批事项改革步伐，健全完善审批登记规程，规范矿业权审批程序，配合做好钢铁、煤炭去产能和关闭退出小煤矿价款退还相关工作。四是全面推行矿业权人勘查开采信息公示制度，逐步建立以“黑名单”为主要内容的诚信体系和矿业权人信用约束制度，构建全新的矿产资源勘查开发监管体系。五是认真履行“三率”监管职能，持续推进矿产资源的节约集约和综合利用。六是打好占用国家出资探明矿产地价款追溯攻坚战，依法依规追缴应缴未交的矿业权价款，维护国家资源权益。