河南省委第十巡视组进驻省食品药品监督管理局开展专项巡视工作

根据省委统一部署，省委第十巡视组于2016年2月26日进驻省食品药品监督管理局开展专项巡视工作。2月29日，省委第十巡视组专项巡视省食品药品监督管理局工作动员会召开。省委第十巡视组组长李阳对巡视工作进行了安排部署。受省委巡视工作领导小组委托，省委巡视办正处级巡视专员杨田就配合好巡视组的工作提出明确要求。省食品药品监督管理局党组书记、局长、省食安办主任许廷敏主持会议并作表态发言。

省委第十巡视组副组长王惠、卢志军及巡视组全体成员，省委巡视办有关人员，省食品药品监督管理局领导班子全体成员出席会议。省食品药品监督管理局机关各处室主要负责人，局直属各单位党政主要负责人及分管人事、纪检工作的负责人，局人事处和驻局纪检监察室有关工作人员，局机关部分退休厅级干部等列席会议。

李阳在讲话中指出，巡视是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要手段，是加强党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来，党中央高度重视巡视工作。中央政治局会议、中央政治局常委会议先后10多次研究巡视工作，习近平总书记每次都发表重要讲话，提出一系列新思想新观点新要求，对加强和改进巡视工作做出重大决策部署。省委坚决贯彻中央巡视工作方针和巡视工作条例，进一步加强对巡视工作的组织领导，省委书记郭庚茂同志多次就巡视工作发表讲话、作出安排、提出要求。实践证明，新时期的巡视工作，是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，是党内监督与社会监督、群众监督相结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，为全面从严治党提供了强有力的支撑。

李阳强调，按照省委2016年度第一轮巡视工作动员部署会议要求，巡视工作认真把握五点：一是在监督重点上，将紧紧盯住重点人、重点事和重点问题。巡视监督的对象主要是党组织领导班子及其成员，特别是主要负责人,包括直属部门及二级单位、内设机构处室一把手。重点人就是十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的“三类重点人”。省直部门行政审批权、执法权、人事权和资金分配权等高度集中，在药品、医疗器械、食品等审评认证方面自由裁量权很大，这类人也是我们要紧紧盯住的重点人。重点事就是在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目，特别是专项资金使用、项目招标采购等活动中存在的监管黑洞和监管盲区导致的滥用职权、以权谋私等反映突出的具体问题。重点问题就是行政审批权、行政执法权、干部人事权、资金分配权、国有资产处置权等方面的违纪违规问题。二是在监督内容上，坚持政治巡视，进一步聚焦坚持党的领导，加强党的建设，突出党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等“三大问题”，坚持问题导向，深挖食药部门的潜规则，“望闻问切”，“把脉问诊”，倒逼两个责任落实，推动全面从严治党落到实处。三是在方式方法上，综合运用巡视工作条例规定的巡视方法，主要通过听取汇报，调阅、复制有关文件资料，与干部群众个别谈话，受理来信来电来访，对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实等。四是在巡视整改上，对发现和移交的每一个问题都做到“件件有着落”。五是在信访问题上，主要受理反映违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的问题以及其他各类违法问题。

李阳要求，完成好这次专项巡视任务，是省委第十巡视组和省食品药品监督管理局党组共同的政治责任。巡视组将紧紧依靠省食品药品监督管理局党组，充分听取广大党员群众意见，切实履行好监督职责，共同扎实做好这次专项巡视工作。

杨田在讲话中指出，巡视是政治巡视，不是业务巡视。要全面系统理解政治巡视内涵，科学准确把握政治巡视定位，不折不扣落实政治巡视要求，发挥巡视震慑、遏制、治本作用。我们必须自觉向党中央看齐，向中央巡视工作方针看齐，坚决用习近平总书记的系列重要讲话武装头脑，以讲政治的高度，坚决把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。省食品药品监督管理局党组领导班子和各级领导干部要态度鲜明，立场坚定，积极支持配合省委巡视组工作，共同完成好这次专项巡视任务。一要充分信任。省食品药品监督管理局各级党组织特别是党员领导干部要充分信任省委巡视组，强化自觉接受监督的意识，自觉接受巡视组“政治体检”。二要坚决支持。要本着对党的事业负责、对省委负责的态度，如实向巡视组反映问题，支持巡视组深入了解情况。三要积极配合。要搞好协调配合，合理安排个别谈话，及时提供相关材料，保证信访渠道畅通，为巡视组顺利开展工作、全面履行职责提供必要工作保障。四要立行立改。省食品药品监督管理局党组对巡视组提出的处理建议要高度重视，及时整改，立行立改，切实推动“两个责任”落实，教育党员干部自觉遵守党规党纪。五要加强监督。配合巡视组落实好有关纪律要求，并对有关情况进行监督，帮助省委巡视组以良好的作风认真履职，依规依纪做好巡视工作。

许廷敏代表局党组作表态发言时指出，第一，高度重视，统一思想认识。一定要站在讲政治的高度，把思想和行动统一到中央关于加强和改进新时期巡视工作的重要精神上来，统一到省委关于巡视工作的部署要求上来，切实增强接受巡视监督的自觉性和责任感，以良好的精神状态和扎实的工作作风迎接巡视组的检查指导。第二，全力配合，做好工作保障。要坚决服从不讲条件，全力配合不打折扣，全面完整、及时准确地提供文件资料，实事求是、客观公正地汇报有关情况；严格执行工作纪律和作风纪律，保证随叫随到，全力配合巡视组做好各项工作。第三，扎实工作，推进问题整改。要坚持问题导向，对巡视中发现的问题和薄弱环节，逐条逐项建立整改台账，扎实整改落实，确保件件有着落、事事有回音，以实际行动和工作实效取信于民，不辜负省委、省委巡视组和群众的殷切期望。第四，抓住机遇，促进监管事业发展。要紧抓这次巡视提供的难得机遇，深入贯彻“党政同责”和“四个最严”要求，加快建立健全食品药品安全治理体系和保障体系，确保全省人民群众饮食用药安全，促进全省食品医药产业健康发展，为建设“四个河南”、实现中原崛起、河南振兴、富民强省作出新的更大的贡献。

动员会后，省委第十巡视组进行了现场问卷调查。

为便于干部群众反映情况，巡视组在巡视省食品药品监督管理局期间（2月29日至4月29日），设立了组长热线电话：18539577825，举报值班电话：0371-81676166（受理时间为工作日的8:00至18：00），电子信箱：[email protected]，邮政信箱：郑州市98-10号信箱。