省委第十巡视组向省食药监局反馈巡视情况

根据河南省委巡视工作领导小组的部署，5月26日下午，省委第十巡视组专项巡视省食药监局情况反馈会召开。省委第十巡视组组长李阳代表巡视组向省食药监局领导班子反馈巡视情况，省委巡视办副主任郭佑安作重要讲话，省食药监局党组书记许廷敏主持会议并作表态发言。

按照省委统一安排，2016年2月27日至4月29日，省委第十巡视组认真贯彻中央和省委巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，坚决落实政治巡视要求，对省食药监局开展了为期两个月的专项巡视。巡视组聚焦全面从严治党，紧扣“六大纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，围绕重点领域关键问题开展巡视监督。通过召开动员会，听取党组、纪检、人事部门工作汇报，指导局党组召开民主生活会，组织反向问卷调查，开展个别谈话，调阅有关资料，受理群众来信来电等，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务，并向省委巡视工作领导小组作了专题汇报。经领导小组批准，向省食药监局反馈巡视意见和建议。

李阳指出，党的十八大以来，省食药监局认真贯彻落实习近平总书记对食品药品安全工作提出的“四个最严”要求，积极推进监管体制改革，强化食品药品监管，推动社会协同治理，守住不发生重大食品药品安全事件的底线，全省食品药品安全形势持续稳定向好，有效保障了全省人民饮食用药安全。局党组能够认真贯彻十八大以来党的路线方针政策，加强党的建设，全面从严治党的主体责任意识逐步增强；驻局纪检组工作力度逐步加大，党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。但巡视中也反映出了一些不容忽视的问题，主要是：对食品药品安全缺乏有效监管，行政审批的现场审查环节存在弄虚作假现象，许可审批存在“衙门习气、官僚作风”；监管执法失之宽软，监督检查重形式、走过场；对违法案件的处罚信息公开不及时，监管还存在盲区；政策性资金和投资项目管理不规范，存在国有资产流失隐患；干部人事档案管理混乱，违规进人问题突出；个别人员违反作风建设相关规定，顶风违纪，仍不收手。此外，巡视组还收到一些反映领导干部违纪违法的问题线索，已按照有关规定移交相关机关和部门办理。

李阳代表巡视组提出四点意见建议：一是坚持从严治党，认真落实从严治党主体责任和监督责任。省食药监局党组要进一步严明党的政治纪律和政治规矩，认真履行从严治党主体责任，切实加强党的建设和基层组织建设；驻局纪检组要进一步落实监督责任，聚焦主责主业，加大执纪审查力度。二是建立健全权力运行和监督机制，强化食品药品行政审批、专项资金和工程建设项目监管。要着力解决监管机制不健全、监管手段不完善等突出问题，完善机制，堵塞漏洞，严厉打击违法违规行为；加强专项资金使用的监督和指导，严格项目招投标程序和要求，切实消除腐败隐患。三是完善干部考录、选拔任用机制，激发干部队伍工作积极性。进一步完善干部进入、选拔任用方式方法，强化选人用人监督，建立违规进人、违规选人倒查追溯机制；落实双向选择、竞争择优机制，推行“阳光操作”，确保干部选拔任用工作的严肃性。四是以“两学一做”学习教育为契机，持续转变干部作风。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府20条意见要求，教育引导党员干部进一步增强“四个意识”和作风建设的自觉性；依法履行监管职责，推进基层监管队伍建设，建立健全食品药品安全治理体系，确保人民群众“舌尖上的安全”。

郭佑安代表省委巡视办就抓好巡视整改工作强调了三点意见：一是以高度的政治责任感认识巡视整改工作，切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是以坚决有力的行动做好巡视整改工作。高度重视巡视反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，逐一抓好落实，按时报告整改情况。三是以坚强有力的措施保障巡视整改工作。要尽快制定整改工作方案，建立问题、任务、责任清单，狠抓整改任务落实。

许廷敏代表省食药监局党组作表态发言，认为省委巡视组的巡视工作和巡视意见客观公正、实事求是。对于巡视反馈意见，省食药监局党组诚恳接受、照单全收。下一步，要按照巡视要求，一是统一思想，坚决落实巡视反馈意见。充分认识巡视工作的重大意义，把思想和行动统一到巡视反馈意见的整改要求上来，扎实推进各项整改工作。二是聚焦问题，深化整改落实。把整改落实巡视反馈意见作为当前的中心工作和重要的政治任务，局党组要切实履行整改工作主体责任，制定整改方案，细化问题清单，分解落实责任，推进分类整改，确保整改取得实效。三是统筹推进，巩固拓展整改成果。自觉把整改落实工作与“两学一做”学习教育结合起来，进一步严明党的纪律，落实“两个责任”，持续改进作风，切实加强领导班子和干部队伍建设；不断创新监管理念，改进监管方式，持续提高食品药品安全保障能力和水平，确保全省人民饮食用药安全。

省委第十巡视组全体成员，省食药监局领导班子成员，机关各处室及局直属单位党政主要负责人，局直属单位分管纪检、人事工作的负责人，部分退休厅级干部列席会议。