省委第四巡视组向省安全监管局反馈专项巡视情况

9月9日上午，省委第四巡视组向省安全监管局反馈专项巡视情况，巡视组组长孙丰年向省安全监管局领导班子反馈巡视情况并提出意见建议，省委巡视办公室副主任宋伟东对做好巡视整改提出要求，省安全监管局党组书记、局长刘宛康主持反馈会议并作表态发言。省委第四巡视组副组长韩豫宛、翟迎波出席会议，省委第四巡视组有关成员、省安全监管局班子成员、机关各处室及局属单位负责人参加会议。

根据省委统一部署，2015年6月15日至8月18日，省委第四巡视组围绕党风廉政建设和反腐败工作，对省安全监管局进行了专项巡视。巡视期间，省委第四巡视组认真贯彻落实中央和省委关于巡视工作的新部署新要求，聚焦“四个着力”，突出巡视重点，通过召开动员会、开展问卷调查、听取工作汇报、组织专题座谈和个别谈话、列席有关会议、查阅文件资料、受理群众来信来访、进行实地调研和明察暗访等方式，深入了解有关情况，如期顺利完成了巡视工作任务。8月29日，省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，同意省委第四巡视组指出的问题和提出的意见建议。

孙丰年指出，近年来省安全监管局领导班子深入贯彻中央和省委决策部署，认真履行党风廉政建设党组主体责任和驻局纪检组监督执纪责任，坚持把反腐倡廉与各项业务工作同部署同落实同检查同考核，扎实开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，认真落实中央八项规定和各项规章制度，组织对违纪案件进行查处，不断规范安全监管行政权力运行，促进了全省安全生产形势持续好转。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：官僚主义依然存在，安全生产监管工作未落到实处，对有的工作难题解决不力，抓行业廉政建设措施不力，行业腐败现象时有发生；“红顶中介”问题突出，部分直属机构将审验检验等行政职能转由其投资的公司承担，省内安全评估中介在与相关处室长期业务往来过程中存在利益链条和关联交易，形成了较大腐败隐患；违反财经纪律，有的退休领导干部在协会违规领取报酬，有违反财经纪律列支有关费用和滥发奖金补贴现象。此外，巡视组还收到反映一些领导干部违法违纪的问题线索，已按规定移交相关机关和部门处理。

孙丰年代表巡视组提出了三点意见和建议： 一是 认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。局党组要结合安监工作特点创新廉政教育方式方法，加强全省安监系统权力运行的监督制约和安监干部的监督管理，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。驻局纪检组要加大案件查处力度，对典型案件要及时严肃处理，强化案件查处的惩戒、教育和震慑作用。 二是 加强重点领域和关键环节的廉政风险防控。要加强直属机构财务监管，制定完善相关制度规范，管好用好专项资金。坚决纠正部分直属机构封闭转移业务职能和违规收取、发放费用问题，切实完善体制、规范管理。要加强协会监管，制定有效管理办法，完善财务管理制度，保证协会规范运行。要严格落实“五个分离”要求，彻底切割部分直属机构所办企业、省级协会与相关处室、直属机构的利益关系，依法合规有序地开展工作，切实消除滋生腐败的土壤。 三是 扎实推进作风建设。要加强安监队伍作风建设，尽快理顺局有关处室与执法总队的职能。要组织监管执法人员多下基层，沉下去接地气，切实解决工作不扎实、安于现状、疏于管理、落实不到位等问题。要深入研究分析、准确把握新形势新特点新任务，立足预防和监督，制定硬措施，强化硬监管，完善监管体制机制，打牢工作基础，确保各项要求真正落到实处。

宋伟东受省委巡视工作领导小组委托，就抓好巡视整改工作提出三点要求： 一是 以高度的政治责任感抓好整改。要深刻理解“四个全面”战略布局，认真学习贯彻巡视工作条例各项规定要求，把巡视整改作为一次解决矛盾问题的难得契机，切实增强抓好巡视整改的责任感、紧迫感和自觉性。 二是 以“三严三实”精神全面务实整改。要坚持从严从快、抓住重点、注重治本、统筹推进，把巡视整改与“三严三实”专题教育、“三查三保”活动、深化改革等工作紧密结合，举一反三查改同类问题，着力构建有效管用的制度体系，切实高标准、严要求地完成整改落实任务。 三是 夯实责任细化措施确保整改实效。要抓好党组书记第一责任、班子成员直接领导责任的落实，拉出整改事项清单，逐项细化整改措施，加强协调督查，层层传导压力，确保整改工作不留盲区、不留死角。对拖拉推诿、整改不力甚至弄虚作假、顶着不改的，要严肃问责，并及时将整改成效通过新闻媒体向社会公开，接受党员、干部和人民群众监督。

刘宛康代表局党组对巡视整改表态，省委第四巡视组反馈意见实事求是、全面客观，问题切中要害，意见和建议具有很强的指导性和针对性，省安全监管局党组和领导班子完全接受并坚决执行省委巡视组反馈意见。刘宛康要求全局全系统干部职工以高度负责的政治态度抓好巡视整改等五个方面的工作： 一是 切实抓好省委巡视组反馈意见和相关要求的整改落实，确保件件有回应、事事有落实，问题不解决坚决不收兵。 二是 深入贯彻从严治党“八项要求”，全面加强机关党的建设，维护和执行党的政治纪律和政治规矩，培养政治可靠、专业过硬、纪律严明、作风优秀的干部队伍。 三是 严格落实“两个责任”，坚定不移抓好党风廉政建设，支持纪检部门查办案件，把纪律挺在前面，切实做到管业务必须管廉政、管部门必须管廉政、管干部必须管廉政“三管三必须”。 四是 切实抓好“三严三实”专题教育，推进作风持续转变，努力在全局全系统形成清正廉洁、务实为民、谋事创业的良好风尚。 五是 依法履行安全监督监察职责，深入组织开展好安全生产大排查大整治，坚决遏制重特大事故发生，确保全省安全生产形势持续稳定好转。

根据省委巡视工作领导小组要求，省安全监管局将在9月29日前，将整改方案报省委巡视办和省委第四巡视组备案；在11月9日前通过省委巡视办向省委巡视工作领导小组报送整改情况报告和主要负责人组织落实整改情况报告，并向党内和社会公开整改情况，接受广大干部群众的监督。省委巡视工作领导小组也将适时对整改落实情况组织开展监督检查。