李建华副局长出席全省稽查规范师资培训班

为了确保《全国税务稽查规范（1.0版）》《河南地税稽查规范（1.0版）》（以下简称《稽查规范》）2017年1月1日在全省地税稽查部门顺利实施，12月12日至23日，全省稽查规范师资培训班在登封举办。期间, 省局党组成员、副局长李建华同志亲切看望参加培训的学员并作讲话。 

李建华副局长指出，《稽查规范》的制定和推行，是全面深入贯彻落实党中央、国务院关于简政放权、放管结合、优化服务的决策部署以及全面推开税务稽查“双随机、一公开”新要求的重要举措；是规范税务稽查执法行为，深入推进依法治税的重要保障；是构建以税收风险管理为导向、以分类分级管理为基础的现代税收征管体制的重要内容；是全面统一税务稽查执法与管理标准，提高稽查执法质效的有效抓手；是强化内控机制，防范执法风险、廉政风险和税收流失风险的重要基础；是构建税收协同共治，促进税法遵从和全社会共同协税护税的有效途径。其重要意义主要体现在三个有利于：有利于推进税务稽查机制科学化，提高稽查质效，强化内控和监督制约；有利于过程监控，以过程监控和结果评价、重点项目和重要手段为切入点，以信息化为依托，以流程控制为主线，构建内控有力、考评有据、运转高效的税务稽查内控机制；有利于推进税务稽查方法信息化，以选案和检查手段信息化为突破口，着力提升数据采集、分析、处理、应用和风险应对能力，提高大数据应用能力，增强稽查的精准性和威慑力，整体推进稽查信息化水平。 

李建华副局长强调，《稽查规范》严格按照现行法律、行政法规编写的，是一部指导性、应用性、实践性极强的稽查工作操作指南，既可为稽查人员提供具体指引，也是对税务机关开展稽查工作做出的基本规定，2017年1月1日起将在系统内推行，各单位一定要从讲政治、讲大局和实现税收现代化的高度充分认识其重要意义。 

关于推进《稽查规范》的落地实施，李建华副局长明确三点要求：一是要要统筹谋划好落实举措。根据《稽查规范》总体要求和具体实际，早规划、早准备、早落实，要制定推行工作的实施方案，明确时间表、路线图、任务书和责任人，提前做好正式推行前各项准备工作，密切跟踪《稽查规范》的落地情况，切实把思想和行动统一到总局和省局党组的工作部署上来。二是要扎实打牢培训基础。这次稽查规范培训工作，实施的是分级分类培训，省局负责全系统师资培训，共两期，时间很紧张，任务相对繁重，要保证这次参加培训的同志都能熟悉《稽查规范》，掌握其中的每一项内容，回去之后都能做好转培训，参训人员要利用课下时间自学，多与老师和学员们交流，把问题弄明白搞清楚，做到知其然知其所以然，才能胜任回去后的培训工作。同时，为确保培训取得实效，这次培训在课程设计上，把规范内容学习和实际业务操作紧密结合起来，确保培训成效更能够满足基层工作的需求，满足规范的要求。三是要严格督导检查。《稽查规范》推行后，要列入年度工作重点，各级要加强对推行情况的协同指导、督促检查及交流反馈，省局根据不同推行时期对各地落实规范情况进行检查，将推行情况纳入绩效考核范围。 

最后，李建华副局长就如何谋划好明年工作提出:要围绕省局八项重点工作要求把握好谋划好2017年工作思路，定准基调，与相关部门、领域加强协作和融合；要着力推进《稽查规范》的实施，以稽查改革为引领，推进各项工作新的提升；要发挥好稽查对组织收入的促进作用；要大力提升稽查队伍的整体效能，重点研究人才梯队如何建设，系统管理如何推行问题；要注重工作创新,打造好稽查工作平台和名牌，多出品牌性和亮点性工作。 

此次培训内容有《稽查规范》、金税三期实际操作，省稽查局师资人员和省稽查规范编写组人员通过分组授课、案例剖析和研讨交流相结合形式进行培训，培训对象220人，分两期进行，第一期参加人员有各省辖市、郑州新区局稽查局局长，综合岗师资人员1名；省直管县（市）稽查局局长，业务骨干2名。第二期参加人员有省稽查局部分人员，各省辖市、郑州新区局稽查局副局长，选、查、审、执岗师资人员各1名。