信阳市国土资源局积极推进“五个国土”建设 促进国土资源管理工作持续提升

      2016年，信阳市国土资源系统以加快推进“五个国土”建设为统领，将“六抓”战略举措贯彻落实到工作各个环节，切实转变工作理念，改进工作方法，破解工作难题，全市国土资源工作水平得到了持续提升。 

      （一）转变干部任用机制，推进改革国土建设。该局党组把加强班子建设，转变干部任用机制，作为践行改革国土的突破口，积极探索在现有双重管理体制下，实行以地方管理为主，真正把国土资源系统干部融入到地方党委、政府的盘子，统一调配、安排使用。2016年9月，结合新县对干部调整的契机，将新县国土局班子纳入该县干部调整的盘子，与地方干部进行交流任用，打破了国土系统基层干部流动不畅的局面。既为基层国土局注入了新鲜血液，有效提升了县局班子的干劲、活力，也有利于国土系统干部的全面成长，得到了当地县委、政府和基层干部的好评。

      （二）加强对外沟通交流，推进开放国土建设。切实把国土资源工作融入到全市经济社会发展大局中，努力创造更加有利的外部工作环境。主动向市委、政府汇报省厅对信阳工作的关心和支持，定期向市委、政府报告省厅确定的各项重点工作进展情况，及时汇报解读上级出台的耕地保护、节约集约用地和服务地方发展的支持措施等重大政策要求，讲清各项政策对全市经济社会发展大局的重要意义，并不断加强与市直相关职能部门的沟通对接。通过市委、政府对国土资源工作的理解、重视、关注和各相关部门的积极配合协作，有力地推动了永久基本农田划定、土地规划调整完善、不动产统一登记、闲置土地处置等相关工作的有序开展，顺利完成工作目标任务。

      （三）突出政府主体责任，推进责任国土建设。一是加强宣传，充分运用各类新闻媒体平台，面向社会全方位、多渠道地宣传国土资源法律、法规和政策要求，加强与新闻媒体的合作交流，强化媒体舆论监督作用，推动全社会提升保护耕地、依法用地意识，逐步构建社会共治责任。二是在市政府常务会议上汇报解读省政府《关于进一步加强节约集约用地的意见》、《关于进一步落实最严格耕地保护制度的若干意见》等文件，强调市、县（区）政府对节约集约用地和耕地保护工作的主体责任，引起市政府主要领导的高度重视，进一步提升县（区）政府对本辖区耕地保护、节约集约用地负总责的责任意识，以督促县（区）政府落实国土资源管理主体责任。

      （四）加强党风廉政建设，推进安全国土建设。一是坚持把党风廉政建设与国土资源管理工作通盘考虑，协调推进，认真履职尽责，压实主体责任，引导和带动全系统广大党员干部廉洁从政、积极作为，逐步构建了“想干事、会干事、干成事、不出事”的良性机制。2016年，该市市委安排国土局作为市直第一批巡查单位，该局积极配合巡查组工作，认真整改巡查反馈问题，没有党员干部因违反廉洁纪律或其他违纪、违规行为被追责。二是严格落实依法行政，规范权力运行，认真梳理权力清单、责任清单，简化业务办理程序，缩短办理时限，绘制业务工作流程图，明晰各工作环节的主体、条件、时限及责任，让广大干部职工清楚怎样按照法定权限和程序办理业务，清楚自身工作岗位应该承担的岗位职责和可能存在的岗位风险，时刻警醒自己按程序、按规矩办事。

      （五）开展“争先进、比贡献”活动，推进模范国土建设。从2016年8月份开始，在持续深入开展“两学一做”教育活动，不断提升党员干部讲政治、守规矩意识的基础上，进一步开展“争先进、比贡献”竞赛活动，充分激发广大干部职工服务中心、干事创业的热情，着力营造敢为、愿为，积极进取的良好氛围，树立务实重干的工作导向，造就一支素质过硬、团结向上、勇于担当、敢于创新的国土资源干部队伍。促使全系统党员干部履职能力持续提升，工作作风持续向好，得到市委、政府和社会各界的认可，在全市懒政怠政为官不为问责年面对面评议中，该局获得第二名。