8月27日，2015年河南全省中小学幼儿园秋季开学工作电视电话会议在河南省政府综合办公楼召开，主要任务是对做好秋季中小学幼儿园开学准备工作、安全工作及有关重点工作进行安排部署。
严禁义务教育学校分快慢班或重点班
教育行政部门要组织人员深入薄弱学校、农村贫困学校了解和帮助解决开学中遇到的实际困难。要坚持义务教育阶段适龄儿童免费、免试、就近入学。严禁义务教育学校分快慢班或重点班。要继续坚持“以流入地政府为主，以全日制公办学校为主”的原则，切实做好进城务工人员随迁子女入学工作，做到“应入尽入”，并将随迁子女与城市学生统一管理、一视同仁。
河南省教育厅刁玉华强调，要高度重视农村留守儿童的教育工作，积极会同妇联、团委等有关部门构建关爱农村留守儿童的帮扶体系。做好残疾儿童少年入学工作，落实“一人一策”要求，努力使每一位残疾儿童少年都能接受合适的教育。加强家庭经济困难学生资助工作，采取切实有效措施，确保不使一名学生因家庭经济困难而失学。
严禁违规使用特岗教师
认真做好教师队伍配置和培养管理工作。一是切实做好“特岗教师”的岗前培训和管理。要在秋季开学前完成特岗教师招聘的后续环节、岗前培训等各项工作，确保新招聘的特岗教师在开学前到农村学校任教。要加强特岗教师规范化管理，严禁违规使用特岗教师，严禁出现特岗教师“脱岗”、“空岗”、“吃空饷”现象。要保证服务期满留任特岗教师入编入岗，在工资与补贴发放、周转宿舍安排、医疗保险、职称评定、评优评先等给予保障。二是保质保量地实施好“国培计划”“省培计划”。今年的“国培计划”是中央财政对河南支持力度最大的一年，资金量达到2.12亿元，培训规模达到40万人，全国最多，同时还要同步实施“省培计划”，资金多、项目多、培训人员多，各地一定要高度重视，明确任务，责任到人，进一步加大统筹协调力度，层层落实目标责任，积极推进高等院校、培训机构、县级教师发展中心和优质中小学幼儿园的协同创新。进一步完善学员遴选机制，确保参训教师按时参加培训，要确保培训效果。今年，省教育厅将采取第三方评价等方式，加大考核力度，根据考核结果，调整“国培”的培训任务，建立“省培”资金奖补机制，实行“末位淘汰”制。
确保中小学幼儿园平安稳定
“8.12”天津特别重大火灾爆炸事故给全社会敲响了警钟。学校安全工作关系到未成年人的健康成长，关系到千家万户的幸福，关系到社会稳定的大局。近年来，全省各级教育行政部门和各中小学幼儿园认真加强安全教育与管理，做了大量的工作，取得了一定成效，但我们也要看到，中小学幼儿园的安全事故还时有发生，特别是今年暑期我省接连发生中小学生溺水事件，教训非常惨痛。一些地方的中小学幼儿园安全工作仍然存在重视不够、工作不实、措施不完善等问题，安全防范形势依然严峻。各级教育行政部门、各级各类学校要牢固树立“安全第一”、“安全责任重于泰山”的意识，坚决落实安全生产责任制,切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”，居安思危，常抓不懈，加强协作，增强合力，共同构筑学生安全防护防线，确保师生健康安全。
持续抓好预防中小学生溺水工作。省委省政府高度重视预防中小学生溺水工作，郭庚茂书记、谢伏瞻省长先后作出重要批示。8月12日，省教育厅又专门召开了全省加强安全管理预防中小学生溺水工作会议，对下一阶段工作作出安排部署。各地要认真贯彻会议精神，不可掉以轻心，虽然天气逐渐转凉，但高温天气仍有可能出现，学生开学后还有及时加强教育管理，遏制类似事故再次发生。
坚决治理教育乱收费
一是集中治理中小学违规补课乱收费。治理教育乱收费是“依法治教年”的主要内容之一，新生开学之际，是乱收费的高发季节。各级要积极采取措施，切实治理好乱收费问题。要把治理违规补课乱收费问题纳入教育督导和责任督学挂牌督导，将中小学校、在职教师是否组织或参与违规补课乱收费，作为考核评优的重要内容。紧盯秋季开学这个时间节点，加大对违规补课乱收费行为的检查力度。二是继续巩固深化义务教育阶段择校乱收费问题治理。坚持并不断完善划片就近入学机制，监控各地入学情况，所有义务教育阶段公办学校要全面实行划片就近入学政策，防止“择校热”反弹。严禁以任何名义收取与入学挂钩的费用。三是深入开展教师违规收受礼品礼金等问题治理。各地要抓住教师节、开学等重要时间节点，组织开展专项检查。开展廉洁从教警示教育活动，引导广大干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受宴请等不当行为。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为，发现一起、查处一起、决不姑息。四是进一步规范学校服务性收费代收费行为。组织开展对各级各类学校收费项目及收费标准进行清理检查，凡是与国家教育收费政策不一致的，应尽快废止或修订。严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的收费标准收费。
（记者 孙雪华）
