尉氏县农业现代化发展情况
尉氏县总面积1307平方公里,辖17个乡镇、2个产业园区,516个行政村,耕地131万亩,农业人口77万,2014年农民人均纯收入预计9500元,是全国粮食生产先进县。
近年来,尉氏县委、县政府认真贯彻落实中央一号文件和省、市农村工作会议精神,立足实际,因地制宜,紧紧围绕“农业增效、农民增收、农产品竞争力增强”这一目标,以农民增收为中心,以进一步优化农业产业结构为重点,以农业产业化经营为突破口,以提高农产品质量安全水平和市场竞争力为导向,以农业技术创新和科技进步为支撑,以贯彻落实党的农村政策为保障,推动了农业现代化发展进程。
一、积极落实惠农政策,狠抓粮食生产。
长期以来,尉氏县始终把抓好粮食生产作为落实国家粮食战略工程河南核心区建设的首要任务,在认真贯彻落实各项惠农政策基础上,依靠科技,主攻单产,粮食总产连年提高。截止2014年,全县粮食种植面积近96802公顷,总产达到11.1亿斤,比2004年的8.28亿斤增加2.82亿斤,增幅34.1%。特别是刚刚过去的2014年,在大灾之年,实现了创纪录的“十一连增”。粮食的丰产丰收,促进了农业各业稳定发展,为稳定经济社会发展、促进社会和谐作出了应有的贡献。
二、加强农业基础设施建设,提高机械化生产水平。
2012年,按照国家粮食核心区建设规划和《河南省关于建设高标准粮田的指导意见》,尉氏县规划了75万亩高标准粮田。县政府统筹县农综办、水利、国土、发改、财政等部门涉农项目,按照渠道不乱、用途不变、集中连片、统筹推进的原则,已累计整合投入涉农资金4.5亿元,建成了沟渠相通、道路相连、排灌设施完善的高标准粮田 30万亩。全县现有机井3.3万眼,有效灌溉面积123.1万亩,占全县耕地面积的92.6%。同时,通过农机补贴等项目的实施带动,全县大中型拖拉机2664台,小麦联合收割机1737台,玉米联合收获机705台,农机装备总量136.83万千瓦。农业基础设施条件改善和农机化水平提升,加快了农业现代化发展进程。
三、优化种植业结构,促进农业增效、农民增收。
县政府始终坚持把农业结构战略性调整作为发展农村经济、增加农民收入的一项根本性措施来抓。在稳定粮食面积的前提下,积极引导农民发展以麦—瓜—棉、麦—瓜—菜、麦—辣椒—粮为主的间作套种模式,面积达到40万亩。同时,大力发展林果、经济作物和保护地设施栽培等高效农业,优化种植业内部结构,品种品质显著提高。2014年,全县经济作物种植面积74.2万亩,其中:瓜菜面积达到32.8万亩,以大桃为主的果树面积7万亩。逐步形成以县西小杂果、县北标准化蔬菜、县南小麦玉米、县东粮经间作,并兼顾生态、休闲、观光等多种功能于一体的新型农业生产格局。
四、大力发展涉农产业,提升农业现代化水平
没有农业产业化,就没有农业现代化。近几年,县政府把引入农产品加工企业作为招商引资的重点。截止2014年底,全县规模以上农产品加工企业116家,从业人员28117人。有29家企业被评为市级以上农业产业化龙头企业,其中国家级1家,省级4家,创建中国驰名商标1个,省著名商标10个。培育了以面粉、木业、畜牧、橡胶、纺织等产品为主的农业产业化集群七个,开封天源面业产业化集群被认定为省农业产业化集群,国家级龙头企业。同时,各类新型农业经营主体如雨后春笋,发展迅猛。目前,全县共创办各类农民专业合作社1861家,拥有会员、社员32600多户,约占全县农民总户数的18.3%。创建国家级示范社1家,省级示范社5家,市级示范社20家,县级示范社85家。认证无公害基地17个,无公害农产品30个。
五、积极引导土地流转,促进农业规模化发展
加快土地流转,实行土地规模经营,是实现农业现代化的必由之路。近几年,县政府通过政策调动、资金带动、制度推动,促进了尉氏县土地流转。截止2014年底,全县流转土地32万亩,占全县耕地的24%,并呈现出四个特点:一是流转规模逐渐扩大。全县流转规模50-500亩的有452家,面积8.7万亩,500-1000亩的有16家,面积1.8万亩,1000亩以上的18家,面积2.6万亩。二是流转程序越来越规范。流转形式由过去小规模的互换、代耕,逐步向规模有序的承包、出租方向发展。在各类流转形式中,转包面积16.2万亩,出租面积8.6万亩。三是农村合作经济组织在土地流转中占主导地位。流转面积近11.9万亩,占流转土地的46%。四是土地产出率越来越高。流转后的土地由于规模种植,亩效益成倍增加。如庄头的七彩虹有限公司,每年每亩种植蔬菜,亩产值近万元,比流转前的2000元翻了两番,周边群众在公司打工,年收入达到3万多元。
六、完善体系建设,为农业现代化提供科技支撑
一是连续三年实施了基层农技推广补助项目,组织实施了百名技术人员包千个科技示范户,每个科技示范户带10户的“百千万科技示范工程”。完善了乡镇农技推广服务体系,建立农业技术推广区域站8个,充实技术人员81人,覆盖全县17个乡镇,131万亩耕地。二是大力推广农作物新品种。在小麦生产上主推了矮抗58、周麦22、27和众麦1号等新品种9个,玉米生产上推广郑单958、蠡玉16等品种12个,累计推广主要农作物良种36个,良种覆盖率达到98%以上;三是大力开展统防统治、测土配方施肥、农作物高产创建等农业项目,增加农业科技投入。全县拥有大型植保机械180多台,植保专业合作社5家,统防统治服务队60个,在夏秋两季,开展主要农作物病虫害统防统治面积100万亩左右。特别是去年五月初,尉氏县首次在小麦上开展了飞机防治,作业面积4万亩,省工、省时、防效好,得到了上级领导的好评。在全县建立测土配方施肥一站式服务平台21个,免费给农户提供测土配方施肥信息服务,每年取土化验土样1300个,提供配方14个,测土配方施肥率达到90%。
2015年,是完成“十二五”和谋划“十三五”规划承上启下的一年,也是全面深化农村改革的关键之年。按照中央农村工作会议上提出的“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求,在推进农业现代化进程中,尉氏县作为国家粮食战略工程河南核心区中的产粮大县,将继续把粮食生产作为首要任务、重中之重,加大投入,稳定产量,确保安全。把推进农业产业化、发展多种形式的适度规模经营、引导规范土地经营权流转和培育新型职业农民作为发展农业现代化的抓手,加快推进农业现代化建设,从而实现全县农业、农村经济又好又快发展。